試論和諧勞動關(guān)系的政府調(diào)節(jié)研究.pdf

1、勞動關(guān)系是基礎(chǔ)的社會關(guān)系,是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會進步主要的表現(xiàn)形式。和諧的勞動關(guān)系能夠促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,反之則會對社會和經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生負面影響。我國現(xiàn)階段處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,由于市場機制的不成熟以及本身的局限性,我國勞動關(guān)系的建立和運行過程中仍然存在諸多問題亟待解決。當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵期,也是各種社會矛盾的突發(fā)期。在這一時期,許多重大的社會矛盾是通過激烈的勞動關(guān)系沖突體現(xiàn)出來的,如國有企業(yè)的改制造成的職工下崗離職問題、

2、越來越龐大的農(nóng)民工隊伍權(quán)益保障問題、不斷加大的社會貧富分化問題等等。這些問題給我國的經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
　　 隨著我國和諧社會建設(shè)的逐步推進,和諧勞動關(guān)系構(gòu)建已經(jīng)成為我國社會的重要主題。政府職能隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)生改變。隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和逐步發(fā)展,我國政府對勞動關(guān)系建立和運行的干預(yù)手段從計劃經(jīng)濟體制時期的全面行政干預(yù)過渡到向企業(yè)讓權(quán),承擔(dān)起協(xié)調(diào)者和促進者的角色,政府在勞動關(guān)系中的職能

3、發(fā)生了極大的變化。黨中央把建立穩(wěn)固、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的勞動關(guān)系的重要性提得很高,特別是在提出構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)后,對維護勞動者的合法權(quán)益和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的問題更加重視。近年來先后出臺的政策、法律、法規(guī),為法律支持和政府對勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)提供了堅實的基礎(chǔ)和有效的保證。社會轉(zhuǎn)型期,政府與生俱來的責(zé)任與天然的優(yōu)勢,決定了它有責(zé)任、有能力擔(dān)負起干預(yù)勞動關(guān)系、維護勞動者權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,實現(xiàn)和諧社會的時代重任。因此,在構(gòu)建和諧社會

4、的時代背景下,研究政府干預(yù)勞動關(guān)系的機制符合時代發(fā)展的要求,也是解決現(xiàn)階段勞動關(guān)系領(lǐng)域問題的根本途徑。研究這些變化,把握其特點,掌握其規(guī)律,對于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,進而構(gòu)建和諧社會具有重大意義。如何構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,既是社會關(guān)注的焦點,也是政府需要著力解決的難點政府必須積極轉(zhuǎn)變職能,通過經(jīng)濟、法律和行政等手段,對勞動關(guān)系的運行進行干預(yù)和調(diào)節(jié)。研究、分析當(dāng)前勞動關(guān)系的特點,借鑒國際成功經(jīng)驗,在新的形勢下謀求建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是政府所必