完善有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度研究——基于次約束的模糊綜合評判方法的分析.pdf

1、隨著科學(xué)發(fā)展觀理論的提出和發(fā)展，中國進入了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的時代?？茖W(xué)發(fā)展觀的樹立和落實，為財稅制度的完善注入了新的內(nèi)涵，也為財稅制度的完善開辟了新的天地?；谝郧暗奈墨I分析我們可以看出，完善的財稅制度同科學(xué)發(fā)展觀的全面落實就好像一枚硬幣的兩個方面，兩者具有相互依靠，相互支持的關(guān)系。完善有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度對于落實科學(xué)發(fā)展觀具有積極的推動作用。
　　 在這樣的背景下，本文作為廣東省社科基金項目《建立有利于科學(xué)發(fā)展的財稅

2、制度研究》的一部分，是在前期研究的基礎(chǔ)上，對完善有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度做進一步實證分析的。本文的前期研究包括通過對科學(xué)發(fā)展觀的五個統(tǒng)籌的分析，從財稅的角度出發(fā)找出與這“五個統(tǒng)籌”對應(yīng)的主要指標(biāo)，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的政府財稅運行績效評估指標(biāo)體系，應(yīng)用層次分析法計算出各不同層次指標(biāo)的權(quán)重，最終計算出財稅總體運行情況的指標(biāo)評價。本文利用1995年—2006年12年的數(shù)據(jù)，首先對數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的處理，得到相應(yīng)年份相應(yīng)指標(biāo)的隸屬度；其次運用層次分

3、析法得到各個指標(biāo)的權(quán)重；再次分別以五個統(tǒng)籌作為不同的準(zhǔn)則層建立次約束條件，建立有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度的模糊評價模型；最后通過對模型的求解分別得到無約束和次約束的評價結(jié)果，并通過次約束評價結(jié)果與無約束評價結(jié)果的對比，有針對性的找出影響特定年份財稅制度發(fā)展不合理的因素，找出現(xiàn)行財稅制度不利于科學(xué)發(fā)展的短板。通過實證結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)：(1)1995年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是財稅制度的薄弱點；(2)2001—2006年統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、人與自然和