xx縣農(nóng)業(yè)土地整理項目可研

1、１一、一、項目概況目概況1.1項目提出的原由、建目提出的原由、建設(shè)的必要性和意的必要性和意義1.1.1項目提出的原由目提出的原由（1）人地矛盾日益突出縣位于省東部，市腹心，是省農(nóng)業(yè)大縣。全縣2001年耕地面積107458.47公頃，人口132.88萬人人均耕地面積僅為0.081公頃，是省人多地少的縣份之一?；谝韵聨追矫娴脑?，全縣人地矛盾存在著日益加劇的趨勢。一是人口基數(shù)大，慣性增長導致人口總規(guī)模膨脹迅速；二是由于歷史原因，本縣經(jīng)濟發(fā)

2、展相對滯后，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)欠帳太多，近幾年大量補償性建設(shè)占地日益增多；三是隨著改革開放的深入和“東引西進”戰(zhàn)略的實施，全縣城鎮(zhèn)化進程和工業(yè)發(fā)展速度明顯加快，各項建設(shè)對耕地的占用明顯增多；四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會導致耕地面積下降。（2）項目區(qū)社會經(jīng)濟條件亟待改善項目區(qū)位于東部，地勢平坦，坡降小于15000。由于近年來工礦用地占用耕地的日益增加，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重威脅。當?shù)厝嗣裆钜恢碧幱谌h較低水平，2000年農(nóng)村人均收入也僅達到1580元，仍

3、沒有擺脫貧困的面貌。近幾年項目區(qū)群眾雖然自發(fā)對部分磚瓦窯進行了整理，也取得了一些經(jīng)驗，但由于投資標準低，已整理的耕地，仍未擺脫“怕旱、怕澇、”的被動局面，離高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田的耕作條件仍有相當距離。致使當?shù)厝罕姀V種薄收，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高。這樣的社會生態(tài)經(jīng)濟條件如得不到及時改善，將阻礙縣社會經(jīng)濟總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。（3）政府重視，群眾積極?？h縣委、縣政府多年來一直重視土地開發(fā)整理工作，并把土地３對區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的改善有巨

4、大意義。1.2項目簡介1.2.1項目類型申請作為國家土地整理重點項目。其主要原由如下:縣作為省的農(nóng)業(yè)大縣，近年來，社會經(jīng)濟雖然得到了較快發(fā)展，但由于底子薄，與周邊縣市相比，經(jīng)濟水平還比較落后?？h為國家級貧困縣，2001年全縣國民生產(chǎn)總值僅373388萬元，人均收入為2824元而項目區(qū)所在地農(nóng)民人均收入僅有1580元遠低于全縣平均水平仍沒有擺脫貧困的面貌。雖然縣委、縣政府非常重視本項目區(qū)的整治建設(shè)，積極籌措資金并制定優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民投資建

5、設(shè)，當?shù)厝罕娨苍敢馔豆ね秳趨⑴c整理，但由于整理項目工作量大且艱難依靠地方財政和當?shù)厝罕姷淖陨砹α客恋卣砉ぷ鳠o論從廣度還是深度上都不能得到很好的進展，更不能形成長期的綜合效益。因此，十分需要國家投入一定量的資金進行扶持，特申請該項目作為國家投資土地整理重點項目。1.2.2項目性目性質(zhì)本項目性質(zhì)屬土地整理。1.2.3項目范目范圍項目區(qū)位于縣東部，共分5片。其中：片：涉及鄉(xiāng)張老家、泥河店2個行政村，該片東至張老家居民點，西至夏樓村界，南到大