陜西預(yù)算外資金管理?xiàng)l例

1、陜西省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例陜西省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例（陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)，本條例自1997年5月31日起施行。）第一章第一章總則第一條第一條為了加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，規(guī)范預(yù)算外資金收支行為，提高預(yù)算外資金的使用效益，增強(qiáng)政府調(diào)控能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條第二條本條例適用于本省有預(yù)算外資金收支和管理活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。第三條第三條預(yù)算外資

2、金，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為履行或代行政府職能，依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)收取、提取、募集和安排使用的未納入國(guó)家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。預(yù)算外資金管理堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、量入為出、專款專用、合理有效的原則。預(yù)算外資金不是部門(mén)和單位自有資金，必須上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理和預(yù)決算制度。第四條第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。各級(jí)財(cái)政部門(mén)是預(yù)算外資金的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)預(yù)算外資

3、金的管理和監(jiān)督。物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同財(cái)政部門(mén)做好預(yù)算外資金的監(jiān)督管理工作。各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)將其預(yù)算外資金納入財(cái)務(wù)部門(mén)管理。第五條第五條對(duì)在預(yù)算外資金管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人以及舉報(bào)預(yù)算外資金管理中違法行為的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章第二章管理范圍管理范圍第六條第六條預(yù)算外資金管理范圍包括：（一）法律、法規(guī)規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金和附加收入；（二）國(guó)務(wù)院或省人民政府及其財(cái)政

4、、物價(jià)部門(mén)審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、募集資金；（三）國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部審批建立的基金、附加收入；（四）主管部門(mén)從所屬單位集中的上繳資金；（五）用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)支的鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金；（六）其他未納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金。第七條第七條按照國(guó)家規(guī)定已納入財(cái)政預(yù)算管理的政府性基金、稅費(fèi)附加和行政性收費(fèi)，不屬于預(yù)算外資金管理范圍。第八條第八條事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體通過(guò)市場(chǎng)取得的不體現(xiàn)政府職能的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收入，不屬于預(yù)算外資金管理范圍。第九條第九條本省任何

5、部門(mén)和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)預(yù)算管理的法律、法規(guī)，不得將財(cái)政預(yù)算資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金；未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，不得將財(cái)政撥款轉(zhuǎn)為有償使用。外資金收支決算，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第二十四條第二十四條部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)建立和完善預(yù)算外資金的管理及核算制度，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算外資金的收支和帳戶管理定期進(jìn)行檢查。第二十五條第二十五條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金收支的管理，建立健全各項(xiàng)收費(fèi)、基金稽查及資金撥付制度，對(duì)部門(mén)和單位預(yù)算外資金收支計(jì)劃的執(zhí)行情

6、況進(jìn)行檢查，并向同級(jí)人民政府報(bào)告。第二十六條第二十六條各級(jí)人民銀行應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)預(yù)算外資金帳戶的開(kāi)設(shè)和管理工作。各級(jí)物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)管理的職責(zé)，加強(qiáng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核，查處各種亂收費(fèi)行為。各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和管理的要求，與財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)配合，對(duì)同級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府預(yù)算外資金的管理實(shí)行監(jiān)督檢查。第二十七條第二十七條有行政事業(yè)性收費(fèi)的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民代表大會(huì)

7、或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算外資金的收支和管理情況，并接受其監(jiān)督。第六章第六章法律責(zé)任法律責(zé)任第二十八條第二十八條違反本條例規(guī)定，將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金或?qū)⒇?cái)政撥款轉(zhuǎn)為有償使用的，其違法資金全額收繳上一級(jí)財(cái)政，由任命機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第二十九條第二十九條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，其違法資金全額收繳同級(jí)財(cái)政，由任命機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其

8、他直接責(zé)任人員給予行政處分：（一）違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)、基金項(xiàng)目或擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；（二）未按規(guī)定將預(yù)算外資金收入上繳財(cái)政專戶或不按規(guī)定使用國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制、監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)以及無(wú)證收費(fèi)的；（三）將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)部門(mén)管理、帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存，用預(yù)算外資金從事計(jì)劃外投資和股票、期貨等交易活動(dòng)以及違反規(guī)定濫發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物的。違反前款規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。第三十條第三十條違反規(guī)定用預(yù)算

9、外資金從事固定資產(chǎn)投資、購(gòu)置?？厣唐返模话匆?guī)定編報(bào)預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算的，由任命機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第三十一條第三十一條拒絕接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)預(yù)算外資金收支活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的，由任命機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)輕重給予行政處分。第三十二條第三十二條財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、銀行等部門(mén)工作人員在預(yù)算外資金管理工作中濫用職