土地制度對(duì)沙漠化變化影響的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析--以內(nèi)蒙古自治區(qū)烏審旗為例.pdf

1、近年來，沙漠化治理相關(guān)問題成為理論界的研究熱點(diǎn)。大量有關(guān)沙漠化的研究報(bào)告，國家管理部門的綜合調(diào)查報(bào)告，科研單位的集中研究以及各種專業(yè)期刊上的研究論文大量涌現(xiàn)。但是，這些文章的研究視角和方法多數(shù)可以歸結(jié)為地理學(xué)或社會(huì)學(xué)，鮮見從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度入手，對(duì)制度因素如何影響土地沙漠化變化進(jìn)行較為細(xì)致定量分析的研究論文。
　　 基于對(duì)現(xiàn)有研究成果的研究，該文認(rèn)為，簡單套用某一經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架并不足以解釋較為復(fù)雜的中國土地沙漠化的變化情況，在此基

2、礎(chǔ)上深入具體地考察制度因素對(duì)土地沙漠化變化的作用是非常必要的。該文旨在通過分析建國以來烏審旗農(nóng)村土地制度對(duì)土地沙漠化變化的影響，定量探討制度要素對(duì)土地沙漠化變化的影響作用。
　　 近50年來，毛烏素沙地的變化特點(diǎn)與我國沙漠化總體變化趨勢(shì)極不相符，具有特殊的研究意義。故此，該文選擇地處毛烏素沙地腹地的烏審旗作為研究區(qū)域。結(jié)合研究地區(qū)的自然條件、人文傳統(tǒng)，該文通過對(duì)建國以來中國農(nóng)村土地制度對(duì)土地沙漠化變化影響作用的分析，探討現(xiàn)行沙漠

3、化治理政策的優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)而為沙漠化治理政策的調(diào)整提供詳實(shí)有力的依據(jù)。
　　 在論文的主體部分，該文把建國以來的研究時(shí)間劃分為四個(gè)時(shí)間段，即：建國前后至1977年（農(nóng)村土地集體所有制階段）、1977～1986年（農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立及發(fā)展階段）、1986～2000年（農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制穩(wěn)定和深化階段）、2000～2008年（農(nóng)村土地制度完善和法制化階段）。在每個(gè)時(shí)間段內(nèi)，逐個(gè)分析當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)、林業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)、牧

4、業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析討論。這些具體數(shù)據(jù)指標(biāo)，可以反映制度因素作用于農(nóng)牧民生活的情況，進(jìn)而反映沙漠化治理政策對(duì)于土地沙漠化的影響作用。文章最后，總結(jié)得到烏審旗在沙漠化治理中的制度因素方面的經(jīng)驗(yàn)，如政策保證、資金支持、林沙產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等。
　　 該文的研究特色及創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在：一是以時(shí)間的順序，結(jié)合史實(shí)考查建國以來歷次重大農(nóng)村土地制度變遷對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營土地行為的影響，以及農(nóng)戶行為隨政策變動(dòng)后對(duì)沙漠化土地面積的影響；二是通過對(duì)研