重慶市涪陵江東營盤村豬-沼-菜(果)模式研究.pdf

1、一、研究的主要內(nèi)容
　　 本文以循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展可以發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用理論分析和實(shí)證研究結(jié)合的方法，從三方面對(duì)營盤村豬-沼-菜(果)模式的發(fā)展及效益進(jìn)行分析。
　　 1、根據(jù)實(shí)地調(diào)查取得的營盤村豬-沼-菜(果)模式相關(guān)數(shù)據(jù)、表象特征，結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)原理，從發(fā)展歷程、發(fā)展條件、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃角度，分析營盤村發(fā)展該模式的區(qū)域優(yōu)勢條件。
　　 2、研究豬-沼-菜(果)模式系統(tǒng)中

2、各子系統(tǒng)之間內(nèi)在聯(lián)系、互動(dòng)機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益進(jìn)行計(jì)算，找出其成功的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。
　　 3、從生產(chǎn)模式、組織方式、技術(shù)體系、政策扶持引導(dǎo)四個(gè)角度，分析營盤村豬-沼-菜(果)模式的成功經(jīng)驗(yàn)。
　　 二、研究結(jié)論
　　 1、因地制宜是該模式發(fā)展的根本原因
　　 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式上創(chuàng)新，根據(jù)地區(qū)特定自然條件、社會(huì)條件等，利用資源優(yōu)勢選擇適合自身的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，既提高了生產(chǎn)效率，又減少了環(huán)境污

3、染，充分利用生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢棄物，變廢為寶，從而達(dá)到發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，降低對(duì)環(huán)境污染的目的。桂樓公司在涪陵江東營盤村實(shí)施豬-沼-菜(果)模式，是本著因地制宜的原則，其選擇具有必然性。其一，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，使移民減地增收變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。其二，穩(wěn)定養(yǎng)豬業(yè)，必須消除日益嚴(yán)重的環(huán)境污染。大幅度減少種植業(yè)化肥的施用量，使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定養(yǎng)豬業(yè)。
　　 2、技術(shù)支持是該模式發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力
　　 憑借農(nóng)業(yè)行業(yè)高新科

4、技專業(yè)項(xiàng)目，注重對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入，展開能源型農(nóng)作物培育、節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土壤再生能力培養(yǎng)、廢棄物資源化使用等對(duì)實(shí)際生產(chǎn)有重要作用的技術(shù)研發(fā)，力圖提供實(shí)用、操作簡單、效果顯著的技術(shù)。建立技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范農(nóng)戶的帶頭作用，全方位提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。該模式生豬養(yǎng)殖所引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)種豬外三元雜交豬，有效提高了母豬年產(chǎn)仔率，成活率、降低料肉比、提高日增重、縮短生長周期和減少環(huán)境污染。同時(shí)，涪陵區(qū)建立起了“科研院所+龍頭企業(yè)

5、+農(nóng)民企業(yè)”的畜牧技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，能為該模式提供具體的技術(shù)指導(dǎo)和示范。沼氣工程中所運(yùn)用的大型沼氣綜合利用工程技術(shù)是對(duì)多項(xiàng)成熟的單項(xiàng)技術(shù)因地制宜、優(yōu)化而成。
　　 3、政策扶持引導(dǎo)是該模式發(fā)展的催化劑
　　 政府應(yīng)當(dāng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行定位與發(fā)展，對(duì)工作思路進(jìn)行創(chuàng)新，將發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。增加對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，注重對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo)，樹立循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展觀、生產(chǎn)觀、消

6、費(fèi)觀，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新思維，全面發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。在營盤村發(fā)展豬-沼-菜(果)模式的過程中，當(dāng)?shù)卣畬?duì)該模式的扶持和政策照顧起到了關(guān)鍵作用，使該模式呈跨越式發(fā)展。模式發(fā)展初期，當(dāng)?shù)卣畬?duì)公司在用地、用電、用水、交通、道路建設(shè)上作為優(yōu)先項(xiàng)目予以支持。特別是將實(shí)行“東江模式”的項(xiàng)目納入三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目以及其它扶持項(xiàng)目范圍之內(nèi)，予以優(yōu)先安排和重點(diǎn)傾斜。對(duì)生豬養(yǎng)殖的防疫、檢疫費(fèi)，實(shí)行只收工本費(fèi)的減免優(yōu)惠。模式發(fā)展壯大期間，更是調(diào)動(dòng)污染治理補(bǔ)助

7、引進(jìn)推廣生態(tài)型、零排放的生豬養(yǎng)殖新技術(shù)。
　　 三、政策建議
　　 1、推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式，總結(jié)區(qū)域性典型技術(shù)體系
　　 在各地積極試點(diǎn)，樹立一批發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型例子，加速循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；總結(jié)現(xiàn)有成熟的循環(huán)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，對(duì)其進(jìn)行提升、提煉，選擇出在不同條件下循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式；用循環(huán)農(nóng)業(yè)模式規(guī)劃建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)、改擴(kuò)建傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)園區(qū)，提出各地典型的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。拓展循環(huán)農(nóng)業(yè)消費(fèi)市場及廢舊資源回收行業(yè)，對(duì)于企業(yè)無法

8、處理的廢棄物作集中處理，充分發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)傳統(tǒng)糧食、油脂、飼料、制糖、釀造、屠宰及其制品加工廠，搞技術(shù)創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施精加工、深加工，充分研究每個(gè)環(huán)節(jié)，深度實(shí)現(xiàn)資源利用。
　　 2、申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，占領(lǐng)新興市場
　　 目前為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，我國正大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品，無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生產(chǎn)過程必須符合規(guī)定的農(nóng)

9、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有毒有害物質(zhì)殘留量控制在安全質(zhì)量允許范圍內(nèi)，安全質(zhì)量指標(biāo)符合《無公害農(nóng)產(chǎn)品(食品)標(biāo)準(zhǔn)》的農(nóng)、牧、漁產(chǎn)品(食用類，不包括深加工的食品)經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。豬-沼-菜(果)模式中豬肉、蔬菜如果申請(qǐng)認(rèn)證相關(guān)產(chǎn)品，推出的農(nóng)產(chǎn)品能夠占領(lǐng)一定市場份額，具有極大的市場潛力并可能獲得較高的利潤。
　　 3、加大政策扶持力度，促進(jìn)沼氣工程農(nóng)村推廣
　　 目前重慶市農(nóng)村建設(shè)沼氣工程面臨的主要

10、問題有：財(cái)政投入乏力，信貸支農(nóng)不力，各部門單位間缺乏溝通，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。針對(duì)上述問題，我國出臺(tái)了許多政策對(duì)沼氣服務(wù)體系扶持、補(bǔ)貼相關(guān)政策法規(guī)。各級(jí)政府提高對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)工程的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到農(nóng)村沼氣建設(shè)的重要性，大力投資農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，加速農(nóng)村沼氣建設(shè)工程，加大農(nóng)村沼氣工程建設(shè)開發(fā)力度，全方位推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。按照中央提出的“‘多予少取放活’的方針，重點(diǎn)在‘多予’上下功夫”的原則，加大對(duì)沼氣建設(shè)工程投資的長效投資。各級(jí)政府要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)

11、和農(nóng)民增加對(duì)能源建設(shè)的投入，逐漸建立一套多層次、多渠道、全方位的投資融資機(jī)制。
　　 4、政府引導(dǎo)支持，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)政策保障制度
　　 依靠政策扶持引導(dǎo)、宏觀財(cái)政方式，促進(jìn)資源循環(huán)利用與環(huán)境保護(hù)的利益取得，各級(jí)政府應(yīng)鼓勵(lì)利于資源綜合利用與環(huán)境資源保護(hù)的活動(dòng)。政府對(duì)農(nóng)戶使用新型環(huán)保肥料、農(nóng)藥、地膜的價(jià)差，適度給予補(bǔ)貼，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及率，保護(hù)農(nóng)戶的利益與生態(tài)環(huán)境的平衡。推動(dòng)相關(guān)財(cái)政稅收政策，鼓勵(lì)生物質(zhì)

12、工程的實(shí)施與組織，培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供平臺(tái)，改革農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)制度與流轉(zhuǎn)制度。支持企業(yè)、農(nóng)戶實(shí)踐循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。在政府監(jiān)督下，成立支持循環(huán)農(nóng)業(yè)的綜合性政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，建立健全循環(huán)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度，完善循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)資金投入保障體系。
　　 四、研究特色與創(chuàng)新
　　 視角上，本文選取某一具體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行研究，并沒有采取以往研究多個(gè)模式的方式，這樣的研究更利于全面深入的定量定性研究。研究選取的對(duì)象是一個(gè)行政村