浦口區(qū)房屋建筑和政工程招投標投訴事項辦事

1、1浦口區(qū)房屋建筑和市政工程招投標投訴事項浦口區(qū)房屋建筑和市政工程招投標投訴事項辦事指南辦事指南一、事項名稱事項名稱:招投標投訴受理二、設定依據：設定依據：（一）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十條：投標人或其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。（二）《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委11號令）第四條：依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門

2、實施招標投標活動行政監(jiān)督職責分工的意見的通知》（國辦發(fā)【2000】34號）和地方各級人民政府規(guī)定的職責分工，受理投訴并依法做出處理決定。（三）省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法》的通知（蘇建規(guī)字〔2016〕4號）第三條：縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門（以下統稱行政監(jiān)督部門）按照職責分工和監(jiān)管權限，受理和處理招標投標投訴，對招標投標的異議處理進行監(jiān)督。縣級以上人民政府對

3、招標投標活動監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。三、投訴需知：投訴需知：（一）投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可以依法向招標人提出異議，也可以在知道或者應當知道之日起10日內，向有關行政監(jiān)督部門投訴。但就《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項進行投訴的，應當依法先向招標人提出異議。異議答復期間不計入投訴受理期限內。（二）異議：是指投標人或者其他利害關系人對資格預審

4、文件、資格預審不合格結果、招標文件、開標或者評標結果可能存在的違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的問題，依法向招標人提出不同意見的行為。（三）投訴：是指投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，或者其自身合法權益受到侵害，以及異議人對招標人的異議答復不服，依法在規(guī)定的期限內向行政監(jiān)督部門提出要求制止違法行為或者保護其合法權益的行為。（四）其他利害關系人是指投標人以外的，與招標項目或者招標投標活動有直接或者間接利益關系的法

5、人、其他組織和個人，主要包括招標人、招標項目的使用人、潛在投標人、與招標項目相關的貨物或者服務的特定供應商或者分包人等（需要提供合法有效的書證）。34、超過投訴時效的；5、已經作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據；6、準予撤回投訴后又以同一事實和理由提出投訴的；7、應先提出異議的投訴事項沒有提出異議的，或者招標人已暫停招投標活動并正在對異議人提出的異議進行調查處理的；8、投訴事項已進入行政復議或者行政訴訟程序的；9、投訴人就同一事實

6、和理由再提出投訴的。10、法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他不予受理的情形。六、投訴處理六、投訴處理（一）投訴調查：行政監(jiān)督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調查有關情況。調查應當由兩名以上行政執(zhí)法人員進行。調查筆錄應當交被調查人簽字確認。對行政監(jiān)督部門依法進行的調查，投訴人、被投訴人以及評標委員會成員等與投訴事項有關的當事人應當予以配合，如實提供有關資料及情況，不得拒絕、隱匿或者偽報。相關單位和人員拒不配合行政監(jiān)督部門調查的，按以

7、下規(guī)定處理：1、對于投標人，行政監(jiān)督部門可以駁回其投訴，記錄不良行為并予以公示；2、對于招標人，行政監(jiān)督部門可以責令其暫停招標投標活動；3、對于評標委員會成員，可以取消其列入評標專家?guī)斓馁Y格。下列行為屬于拒不配合行政監(jiān)督部門調查的行為：1、拒絕向行政監(jiān)督部門提交相關證據或者材料的；2、偽造證明或者證明材料的；3、拒絕調查約談、實地取證的；4、在行政執(zhí)法調查中隱瞞或者捏造事實的；5、阻撓有關人員配合行政監(jiān)督部門依法進行調查的。（二）投訴駁

8、回：投訴缺乏事實根據或者法律依據的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，駁回投訴；（三）投訴撤回：投訴處理決定做出前，投訴人要求撤回投訴的，應當以書面形式提出并說明理由，由行政監(jiān)督部門視以下情況，決定是否準予撤回：1、已經查實有明顯違法行為的，不準撤回，并繼續(xù)調查直至做出處理決定；2、撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或者其他當事人合法權益的，準予撤回，投訴處理過程終止。（四）投訴處理：投訴情況屬實，招標