論城市軌道交通的發(fā)展趨勢和動因

1、論城市軌道交通的發(fā)展趨勢和動因摘要：隨著城市化進程的加速和城市軌道交通的蓬勃興起具有節(jié)能、快捷便利、客運量大等優(yōu)勢的城市軌道交通已成為大城市可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。本文通過梳理國內(nèi)外主要城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀、動因得出軌道交通發(fā)展的“四化”趨勢，即國家政策明朗化、投資主體多元化、經(jīng)營模式市場化、管理體系法制化。關(guān)鍵詞：城市；軌道交通；發(fā)展趨勢；動因中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A文章編號：引言：進入21世紀我國迎來全面建設(shè)社會主義小

2、康社會的全新發(fā)展階段。慣徹和落實以人為本的科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展推動社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為全社會的共識。在科學發(fā)展觀的理論指導下國家把城市軌道交通的建設(shè)列入國民經(jīng)濟計劃發(fā)展綱要。到2020年又將有2000千米的城市軌道交通投入運營。我國城市軌道交通將在十一五期間迎來蓬勃發(fā)展的黃金時機。城市軌道交通發(fā)展的四大趨勢國家政策明朗化。在上世紀90年代，我國一批一線重點城市和省會城市就開始著手進行地

3、鐵建設(shè)的前期工作，籌劃開展城市軌道交通項目建設(shè)。但由于當時項目建設(shè)造價高、項目紛雜，95年國務(wù)院頒布文件暫停了地鐵前期項目的審批。在該階段是國家對城市軌道交通進行調(diào)控指行市場化經(jīng)營，引進市場競爭機制有利于打破壟斷、充分吸收私人和社會資本、提高軌道交通的運營效率、增強市場參與和競爭能力。管理體系法制化。城市軌道建設(shè)初期由于規(guī)模小、發(fā)展緩慢、技術(shù)落后，在立法上有很多漏洞，對財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、法律責任、管理職能、投資運營等無法做出科學合理的界定

4、。隨著技術(shù)的成熟和法制觀念的確立一系列圍繞城市軌道交通建設(shè)的法律法律、規(guī)章制度得以制定。公平、公正、公開、透明的法制管理體系有利于協(xié)調(diào)維護各方利益，降低不確定風險和危害，保證一切工作有章可循、有法可依，為城市軌道交通建設(shè)和發(fā)展提供保障。發(fā)展城市軌道交通的動因（一）是緩解城市化進程中交通壓力的必然選擇。發(fā)展軌道交通是城市化進程和解決大城市交通問題的必然趨勢。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展城市化水平也突飛猛進、城市化規(guī)模日趨形成。目前現(xiàn)有的道路交通

5、網(wǎng)絡(luò)已無法承載持續(xù)增加的人口重量、無法繼續(xù)推動社會經(jīng)濟的發(fā)展、無法滿足廣大人民群眾的出行要求。面臨日趨嚴重的環(huán)境污染、資源危機、人口爆炸，對城市整體交通網(wǎng)進行重新布局，發(fā)展軌道交通勢在必行。方便快捷、綠色環(huán)保、高效科學、載客量大的城市軌道交通是解決我國城市交通難題的一項重要政策措施。（二）是減少城市化進程中環(huán)境破壞的必然選擇。伴隨著人民生活質(zhì)量的迅速提升，我國私家車的占有量正在以一個驚人的速度直線增長。這雖然方便了私家車車主的出行但大量