港口外包工程的安全管理

1、港口外包工程的安全管理摘要：港口外包工程涉及到港口、航道，建筑、機電設備等多個專業(yè)領域，建設單位在安全管理方面嚴格按照有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，開展資格審查、安全培訓和施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，借助水運工程平安工地評價標準進行考核，實現(xiàn)對外包工程的有效監(jiān)督管理。關鍵詞：港口建設外包工程安全管理近幾年來，港口投資主體趨于多元化，大量由航運、電力、鋼鐵、能源等企業(yè)投資的港口項目在全國沿海各地開工建設。建設單位在港口工程領域多為首次涉足，對港口外

2、包工程的安全管理面臨人手少、任務重、經(jīng)驗不足的多重考驗。如何準確研判港口外包工程的安全管理工作重點，盡快形成建設單位的安全監(jiān)管流程，規(guī)避風險，有效控制事故的發(fā)生，是建設單位安全管理人員必須高度重視和切實解決的問題。筆者結合某企業(yè)5000萬噸煤碼頭項目外包工程的安全管理實際談一些認識和做法。港口外包工程安全管理上存在的主要問題1、建設單位對外包工程隊伍的安全管理重視不夠，缺乏有效手段個別建設單位的領導和管理人員對外包隊伍的安全管理不夠重視

3、，認為有發(fā)包合同，安全協(xié)議，施工單位是法律意義上的安全生產(chǎn)的責任主體，建設單位只要支付工程款、不隨意壓縮工期，安全生產(chǎn)與己無關，片面強調工程進度和資金管控。盡管大多數(shù)建設單位都屬于大型央過程中極易受到傷害；二是未按照規(guī)定標準配備安全管理人員和設置安全管理機構。按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，施工現(xiàn)場按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，設立安全生產(chǎn)管理機構，絕大多數(shù)外包工程都未達到該標準，安全

4、管理的人力資源投入不足，也為安全生產(chǎn)制造了短板。加強港口外包工程安全管理的主要措施結合港口外包工程施工中的管理特點，通過建設單位的高度重視，正確對待，規(guī)范控制，檢查監(jiān)督到位是可以避免事故發(fā)生的。1、建設單位嚴格落實安全監(jiān)管責任，提高安全專業(yè)素質建設單位首先要按照規(guī)定設立港口外包工程安全管理機構，實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責人、安全管理人員、特種設備人員“三項崗位”人員持證上崗，以保證安全監(jiān)管工作責任明確，落實到人，專業(yè)技能達標。2、嚴把招標階段的安

5、全管理科學化分標段和選擇工程管理模式是保障工程安全的前提條件。標段劃分過程中遵守（質量、成本、工期）責任明確、經(jīng)濟高效、客觀務實、便于操作的基本原則，科學選擇工程管理模式可以從根源上一定程度消除施工不安全因素。在招標文件中，對投標單位提出具體的安全管理要求。必須有滿足項目要求的合格的、足夠的技術人員、作業(yè)人員、安全工器具、警示牌、安全帽以及著裝的清單承諾書。在評標委員會成員中設置安全方面的專家，對投標單位的安全業(yè)績及安全管理水平進行綜合