淺談如何提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、淺談如何提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量淺談如何提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量【摘要】統(tǒng)計(jì)工作是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，是統(tǒng)計(jì)工作的核心價(jià)值所在。如果統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)失真，就會(huì)影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就會(huì)影響到各級(jí)政府決策的正確性與科學(xué)性。本文闡述了統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性，分析了影響統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因，提出了提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法建議，希望能夠?qū)y(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展起一點(diǎn)

2、積極的參考作用。【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)；統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)；方法建議一、統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的重要性統(tǒng)計(jì)源頭是統(tǒng)計(jì)工作的起點(diǎn)，是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到整體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策的制定，關(guān)系到政府統(tǒng)計(jì)公信力。1.統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)源頭是各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是各類統(tǒng)計(jì)信息的生發(fā)地。不管是哪方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，最終都要落實(shí)到具體的源頭對(duì)象

3、上去調(diào)查、去采集信息；不管是多么科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，其信息的獲得最終都要有具體的源頭對(duì)象去承擔(dān)。“涓涓細(xì)流，匯成江河”，正是一個(gè)個(gè)統(tǒng)計(jì)源頭調(diào)查信息，匯集成為方方面面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)而生成一個(gè)個(gè)宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。顯然，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)的源頭，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就成了“無(wú)源之水，無(wú)本之木”。2.統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在源頭、關(guān)鍵在源頭，重點(diǎn)和難點(diǎn)是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量如果統(tǒng)計(jì)源頭工作不扎實(shí)，統(tǒng)計(jì)源頭工作不規(guī)范，就會(huì)影響整體統(tǒng)計(jì)工作的高效轉(zhuǎn)，就無(wú)法確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就會(huì)影響政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)

4、的執(zhí)行力。正如前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂先生所說(shuō)：“如果把統(tǒng)計(jì)事業(yè)比喻成一座大廈，那么這座大廈的穩(wěn)固首先取決于基礎(chǔ)的牢固；如果把統(tǒng)計(jì)事業(yè)比喻成一條長(zhǎng)河，那么這條長(zhǎng)河的清澈源自于匯成長(zhǎng)河的一溪一水的潔凈”。（1）求統(tǒng)計(jì)科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)計(jì)調(diào)查高效快捷就必須從統(tǒng)計(jì)源頭抓起，統(tǒng)計(jì)工作必須落實(shí)在源頭。（2）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵在源頭。不出假數(shù)，首先必須是不進(jìn)假數(shù)。只有源頭的工作扎實(shí)了，切實(shí)從源頭抵制住了統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為，把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)把牢了，才能保證宏

5、觀數(shù)據(jù)的質(zhì)量。3.統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)信息量大，是數(shù)據(jù)分析挖掘的源泉統(tǒng)計(jì)事業(yè)是在改革和探索中不斷前進(jìn)的，源頭統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)方法制度的感受直接、深刻，容易生發(fā)有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)信息量大，尤其是微觀方面的信息多，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題等直觀的真實(shí)的“活”的信息廣泛。只有將統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)做好了，做實(shí)了，才能抓住統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“重心”，才能抓住統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總、綜合、分析的優(yōu)先權(quán)，統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)是進(jìn)行數(shù)據(jù)分析挖掘的源泉。二、影

6、響統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作中的重中之重，源頭數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根頭數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的第一道關(guān)口，如果統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)失真，必然會(huì)影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，必然會(huì)影響到以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)的各級(jí)政府決策的正確性與科學(xué)性。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。1.夯實(shí)統(tǒng)計(jì)源頭基礎(chǔ)，切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量（1）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)；要結(jié)合基本單位普查數(shù)據(jù)建立健全統(tǒng)計(jì)基本單位名錄

7、庫(kù)并及時(shí)更新；要加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)無(wú)縫聯(lián)接；要規(guī)范設(shè)置和管理統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做到數(shù)出有據(jù)。（2）加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)并督促企業(yè)建立符合企業(yè)實(shí)際情況的統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按照規(guī)定保存好統(tǒng)計(jì)原始記錄，確保企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)出有據(jù)；要加快統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用制度的要求，開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)承諾活動(dòng)，建立新

8、入庫(kù)規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量承諾制度，建立統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信檔案制度。2.強(qiáng)化制度，明確責(zé)任，不斷提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量（1）規(guī)范統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制。所有國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須按照規(guī)定真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的統(tǒng)計(jì)資料。（2）明確統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)

9、構(gòu)對(duì)轄區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任，各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。企業(yè)法定代表人要對(duì)審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。3.增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理，提高源頭統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和穩(wěn)定性（1）重點(diǎn)提高源頭統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要對(duì)現(xiàn)有在崗的源頭統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行多渠道、多形式全方位的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)等；要在源頭統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中充實(shí)一些統(tǒng)計(jì)專業(yè)較高學(xué)歷的專業(yè)人才，

10、提高源頭統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（2）保持源頭統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。要在政治上和經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)提高源頭統(tǒng)計(jì)人員的待遇，從而調(diào)動(dòng)他們的工作積極性；要積極爭(zhēng)取按照《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第三十二條中關(guān)于“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意”的定對(duì)源頭統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行管理，從制度上保證源頭統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，打造依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的社會(huì)大環(huán)境（1）以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，打造政府內(nèi)部良好統(tǒng)計(jì)環(huán)境。要將《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法