淺談中國勞動力市場結構轉型的挑戰(zhàn)

1、淺談中國勞動力市場結構轉型的挑戰(zhàn)淺談中國勞動力市場結構轉型的挑戰(zhàn)摘要：從整體上看，中國正在經(jīng)歷兩大轉變，一是勞動力供給由過剩向短缺（又稱劉易斯拐點）轉變，二是勞動年齡人口占總人口比重（又稱人口紅利）不斷降低。具體來看，勞動供給與需求無論是在年齡還是在性別、受教育程度上，都發(fā)生著不可忽視的變化。本文從劉易斯拐點和人口紅利拐點，以及性別因素對勞動市場的影響這兩個方面，淺析中國所面臨的勞動力市場結構轉型的挑戰(zhàn)。下載關鍵詞：勞動力市場；結構轉型

2、；挑戰(zhàn)一、引言上世紀80年代改革開放以來，中國的勞動力市場在經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下發(fā)生了深刻的變革――那就是我們俗稱的“民工潮”，農(nóng)村大批剩余勞動力涌向城市發(fā)展。毋庸置疑，“民工潮”給沿海發(fā)達地區(qū)帶來了大量廉價勞動力，在促進我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的同時也為中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展提供了有利條件。中國經(jīng)濟的強勁發(fā)展勢頭吸引了大量的外資涌入中國市場，中國有了“世界工廠”的稱號，經(jīng)濟也得到了進一步發(fā)展和壯大。然而近十幾年來，在珠江三角洲、閩東南等

3、發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了一種結構性的勞動力短缺現(xiàn)象――“民工荒”。隨著時間的推移，“民工荒”并不僅僅局限于沿海發(fā)達地區(qū)，而是以勢不可擋之勢從中國東南地區(qū)向中西部擴散，目前內陸地區(qū)一些傳統(tǒng)的勞務輸出地區(qū)也出現(xiàn)了用工難的現(xiàn)象。二、從劉易斯拐點和人口紅利拐點看中國勞動力市場結構轉型圖1全國十大城市崗位需求和求職人數(shù)比率（2015年第四季度）根據(jù)2015年第四季度全國十大城市崗位需求與求職人數(shù)的比率（圖1），九個城市的崗位需求與求職人數(shù)比率超過1，鄭州甚

4、至達到175之高。不得不承認，“民工荒”問題最早于2004年在珠三角地區(qū)出現(xiàn)后，由東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)逐漸蔓延到了中西部地區(qū)。這些數(shù)據(jù)都表明我國已經(jīng)越來越接近甚至跨越了劉易斯拐點。也就是說，在我國經(jīng)濟體系結構中，勞動力短缺制約經(jīng)濟發(fā)展的作用開始顯露，以往農(nóng)村源源不斷的剩余勞動力供給早已不復存在。根據(jù)我國20092013年各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的變化（圖2）來看，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈不斷下降趨勢而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈不斷上升趨勢。截至2011年

5、，第三產(chǎn)業(yè)所吸納的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，成為了提供最多工作崗位的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，相關農(nóng)業(yè)部門開始進行調整并加大發(fā)展力度，這就導致了農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代生產(chǎn)部門之間出現(xiàn)了勞動力需求上的競爭關系，勞動者的工資將不再僅由單一因素決定而是由市場機制和勞動力市場制度、勞動的邊際生產(chǎn)力等因素共同作用決定。圖220092013年各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)（萬人）此外，我國人口結構已經(jīng)呈現(xiàn)出非常明顯的老齡化趨勢――我國65歲以上人口比重在2014年末已經(jīng)超

6、過10%，而另一方面，我國人口自然增長率的日趨下降，從1987年的16.61%到2014年的5.21%，這其中所造成的勞動力年齡差異也凸顯出來。根據(jù)國家統(tǒng)計局的相關數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)民工中，還是主要以青壯年為主，但是青壯年農(nóng)民工的比重還是日漸下降。由2010年的65.9%到2014年的56.5%，40歲以下的農(nóng)民工在整個農(nóng)村勞動力中所占的比例同樣在持續(xù)的下降。農(nóng)民工平均年齡正急速“奔四”，由原來的35.5歲上升到38.3歲。三、從性別因素看

7、中國勞動力市場結構轉型我國的男女勞動力參與率向來是男性高于女性。此外，性別歧視、工資歧視以及職業(yè)歧視等現(xiàn)象在我國勞動力市場上也極為常見。相關數(shù)據(jù)顯示，在城鎮(zhèn)居民工資收入中，女性整體收入只有男性的71%。而在農(nóng)村，這個比例更是低至59%。對于某些技術含量相對較高的工作（例如教育、衛(wèi)生、科技行業(yè)），在職位相同的情況下女性的工資只有男性的80%至90%。從《19952005年：中國性別平等與婦女發(fā)展報告》中可以看到：中國男女之間的性別工資差距

8、正在不斷擴大。88年到95年，短短7年時間，從平均水平來看，女性和男性的工資比就由0.84降到了0.82。除了工資方面，女性勞動者在福利待遇方面也不如男性。2000年12月第二期中國婦女社會地位抽樣調查結果顯示：在享受公費醫(yī)療或醫(yī)療保險、享受退休金或養(yǎng)老保險、享受失業(yè)保險等方面，女性勞動者的比例都比男性勞動者低（表1）。表1福利待遇中的性別差異（%）從就業(yè)性別來看，勞動力供需矛盾較為突出。隨著生活水平的逐漸提高，獨生子女群體不斷擴大，年

9、輕一代缺乏吃苦耐勞、勤奮拼搏的精神，很少有人愿意從事一些又苦又累的職業(yè)，在年齡方面有限制的企業(yè)必然會出現(xiàn)用工短缺的現(xiàn)象。如果勞動力市場中兩性的職業(yè)發(fā)展差距被放大，性別矛盾尖銳變得更為激烈，將不利于勞動力市場的可持續(xù)發(fā)展，甚至會給整個社會的可持續(xù)發(fā)展帶來沖擊。除了性別因素，還有很多因素都在影響著我國的勞動力市場結構：勞動者年齡結構、農(nóng)村城鎮(zhèn)勞動者人數(shù)結構、勞動者受教育水平等?？偠灾斍拔覈鴦趧恿κ袌鼋Y構轉型面臨著極大的挑戰(zhàn)，我們必須對