淺析青海省事業(yè)單位公開招聘工作存在的問題與對策

1、淺析青海省事業(yè)單位公開招聘工作存在的淺析青海省事業(yè)單位公開招聘工作存在的問題與對策問題與對策摘要：本文主要研究了青海省事業(yè)單位公開招聘工作存在的問題與對策。本文首先介紹了青海省事業(yè)單位公開招聘工作的現(xiàn)狀，分析了事業(yè)單位公開招聘中存在的若干問題，如事業(yè)單位公開招聘制度有待進一步宣傳，用人單位盲目設(shè)定招聘人員的條件資格，個別用人單位“因人畫像”設(shè)定招聘條件，事業(yè)單位公開招聘崗位條件與崗位設(shè)置脫節(jié)，公開招聘有趨于公務(wù)員考錄模式的趨勢。針對這些

2、問題的分析，提出要大力宣傳青海省事業(yè)單位公開招聘工作，政府人事部門要把好招聘條件限定關(guān)，重點抓好“公開”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為事業(yè)單位工作人員設(shè)置好職業(yè)空間，努力創(chuàng)新公開招聘方式方法等對策。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位，公開招聘，問題，對策一、青海省事業(yè)單位公開招聘工作的現(xiàn)狀從2005年起，青海省根據(jù)國家和省有關(guān)政策，把公開招聘作為深化事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實施人才強省戰(zhàn)略的重要途徑，在全省范圍內(nèi)推廣。六年來，事業(yè)單位公開招聘制度在青海省穩(wěn)步推

3、進，取得了顯著成效。全省已有9800多名優(yōu)秀人才通過公開招聘進入事業(yè)單位，有10萬多名大中專畢業(yè)生及各類求職者參加了青海省組織的公開招聘，事業(yè)單位公開招聘已經(jīng)成為青海省促進高校畢業(yè)生和吸引人才就業(yè)的主要途徑。以2011年省直事業(yè)單位公開招聘為例，納入公開招聘計劃的共有30個省直部門所屬的95家事業(yè)單位提供的716個招聘崗位。其中，招聘條件限定在博士研究生學(xué)歷的崗位41個，碩士研究生學(xué)歷的崗位134個，本科學(xué)歷的崗位411個，大專學(xué)歷的崗

4、位119個，中職學(xué)歷的崗位1個。需求崗位涉及管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三個大類的100多個專業(yè)，體現(xiàn)了崗位專業(yè)類別多、層級跨度大的特點。二、青海省事業(yè)單位公開招聘工作存在的主要問題（一）對事業(yè)單位公開招聘制度認(rèn)識不清公務(wù)員考試現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)今社會熱點被稱為“天下第一考”，事業(yè)單位成為人們退而求其次的就業(yè)熱點。但是很多人對什么是事業(yè)單位，事業(yè)單位公開招聘制度和公務(wù)員考錄的區(qū)別知之甚少。很多人將機關(guān)公務(wù)員事業(yè)單位考試混為一談，對自己所報考的職

5、位究竟屬于公務(wù)員還是事業(yè)單位根本沒有分清，等經(jīng)過筆試、面試、體檢、考察要報名上班了，才知道自己報考的職位并不是自己的理想。（二）用人單位盲目設(shè)定招聘人員的條件資格目前很多單位設(shè)定的招聘條件趨于理想化，對于學(xué)歷“本科”是必須的，有的單位動輒就要求碩士研究生學(xué)歷。有的招聘條件很空泛，沒有實際操作的途徑，比如“身體健康”，在初次網(wǎng)上報名的時候根本沒有考量的手段。等到發(fā)了公告沒人報名，前來咨詢的優(yōu)秀考生都達不到用人單位自己設(shè)定的條件時，才發(fā)現(xiàn)了

6、自己設(shè)定條件的問題，再想更改已是亡羊補牢為時晚矣。（三）個別用人單位“因人畫像”設(shè)定招聘條件了大量的編制外臨時聘用人員，為了解決這一部分人，便有了“因人畫像”。（四）用人單位忽視崗位設(shè)置為深化事業(yè)單位人事制度改革，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，根據(jù)原人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》，2007年我省制定了《青海省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》。事業(yè)單位公開招聘必須與崗位設(shè)置工作相結(jié)合，招聘到的工

7、作人員只能聘用到空缺的崗位上，不能超崗聘用，但是很多用人單位都忽視了這一點，只想招聘高學(xué)歷高職稱的工作人員，招聘到的人員卻聘不到其期望的崗位上，最終造成矛盾。（五）公開招聘具有特殊性由于事業(yè)單位及其崗位、人員的多樣性，公開招聘也應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位及其崗位、人員的特點，探索不同的具體方式。事業(yè)單位主要是為社會提供專業(yè)化公共服務(wù)的部門，招聘的工作人員大部分是專業(yè)技術(shù)人員，強化專業(yè)測試、突出專業(yè)特點是事業(yè)單位公開招聘的必然要求。雖然這幾年，青海省

8、一直堅持組織專業(yè)科目的筆試和專業(yè)面試，收到了很好的效果，但是專業(yè)科目筆試專業(yè)種類多、命題難度強、成本高、風(fēng)險大的問題也隨之凸顯，探索建立符合事業(yè)單位用人特點的招聘模式仍任重道遠。三、完善青海省事業(yè)單位公開招聘工作的對策建議（一）要大力宣傳青海省事業(yè)單位公開招聘工作按照國家和青海省文件規(guī)定，各級各類事業(yè)單位新進人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命，以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘。事業(yè)單位要在

9、崗位空缺的前提下，按照崗位職責(zé)和任職條件，通過公開招聘擇優(yōu)聘用工作人員。事業(yè)單位公開招聘的方式不僅僅是參加考試，考試與考核是事業(yè)單位公開招聘兩種并行的方式。要確保公開招聘制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，禁止以各種名義規(guī)避公開招聘要求的行為發(fā)生。各州(市、地)人力資源社會保障部門要按照國家和青海省的政策規(guī)定，修改和制訂本地區(qū)事業(yè)單位公開招聘實施細則。要切實加強監(jiān)管職責(zé)，要堅定推行和完善公開招聘工作，建立起科學(xué)、規(guī)范、公正的事業(yè)單位選人用人制度，真正

10、做到公開招聘制度在青海省全覆蓋?？偨Y(jié)大全（二）政府人事部門要把好招聘條件限定關(guān)每年各事業(yè)單位主管部門都將招聘計劃報至政府人事主管部門審核，政府人事部門一方面應(yīng)對各單位的歧視性條件和不合理條件給予把關(guān)指正，對于年齡、性別、專業(yè)院校等不合理的歧視條件一律給予糾正；另一方面也應(yīng)對各單位的招聘條件給予正確引導(dǎo)，對于專業(yè)、任職條件等必要條件給予建議，使得通過招聘條件的限定，用人單位可以招聘到合適的工作人員。作為事業(yè)單位主管部門也應(yīng)在每年公開招聘工