都市旅游發(fā)展與政府職能研究.pdf

1、都市旅游是一種特殊的旅游形態(tài)。隨著旅游需求的變化和旅游產業(yè)的迅速發(fā)展，都市旅游對城市經濟、社會、環(huán)境、資源和可持續(xù)發(fā)展所產生的巨大推動作用已經普遍受到關注，尤其是都市憑借多元的文化內涵、強大的城市功能和巨大的包容性，推動旅游方式由傳統(tǒng)觀光型向復合型轉變，體現(xiàn)了旅游的多重功能，不僅吸引了眾多專家學者的眼球，也對完善政府職能的提出了更多要求。 本文以政府經濟學、旅游學、產業(yè)經濟學、行政管理學和城市發(fā)展理論的多重視角，運用文獻分析法、

2、比較研究法、數據分析法，開展了都市旅游發(fā)展中政府職能的綜合研究。從泛旅游社會發(fā)展觀出發(fā)，辨析了旅游發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)別；分析了旅游發(fā)展與都市發(fā)展的相互關系：提出了行政運行職能在我國都市旅游發(fā)展中政府職能運作的重要性；提出了都市旅游發(fā)展中政府職能優(yōu)化的模式；通過對武漢都市旅游發(fā)展中政府職能的實證研究，提出了武漢市優(yōu)化政府旅游行政職能的對策建議。 全文共八章：第一章為緒論，主要對論文研究的背景、論文研究的意義、國內外相關研究狀況及

3、本文的思路框架進行了闡述。 第二章為研究的理論基礎，主要對都市旅游的特征和發(fā)展趨勢、都市旅游競合背景下政府職能的演變規(guī)律進行了闡述；以政府職能理論、產業(yè)經濟學理論、城市發(fā)展理論為基礎闡述了相關的理論依據；著重解析了都市旅游發(fā)展觀。 第三章分析了旅游發(fā)展對都市發(fā)展的影響，重點闡述了旅游發(fā)展對都市經濟、社會文化、環(huán)境資源等方面的影響；提出了旅游發(fā)展與都市發(fā)展的系統(tǒng)關系和互動關系。 第四章分析了政府職能對都市旅游發(fā)展的

4、作用，在闡述部分國家以及我國旅游發(fā)展中政府與產業(yè)、政府與市場的關系的基礎上，通過分析旅游產業(yè)政策、政府投入與稅收、管理體制等與都市旅游發(fā)展的關系，對都市旅游發(fā)展與政府職能的范圍、強度以及政府行為“泛化”現(xiàn)象等進行了初步研究。 第五章對都市旅游發(fā)展中政府職能的運作進行了研究；從基本職能、運行職能和部門職能三個方面界定了旅游發(fā)展中的政府職能；闡述了都市旅游發(fā)展中政府主要職能之間、政府職能與都市旅游發(fā)展階段之間、都市旅游發(fā)展戰(zhàn)略與職能

5、運作之間的關系；總結了我國都市旅游發(fā)展中政府職能運作的主要經驗與不足；提出了旅游發(fā)展中政府職能的主要發(fā)展趨勢。 第六章研究了都市旅游發(fā)展中政府職能的優(yōu)化路徑：提出了優(yōu)化的總體原則；著重闡述了行政運行職能的優(yōu)化思路；總結了政府管制、政府主導和自組織三種職能模式；闡述了政府職能優(yōu)化的政策保障、法律保障、財稅保障和危機管理體系；根據都市旅游發(fā)展的不同階段，提出了產業(yè)一體化、價值一體化和社會一體化三種職能優(yōu)化途徑。 第七章分析了