[學(xué)習(xí)]推動“四年大發(fā)展”的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

1、推動“四年大發(fā)展”的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,http://www.docin.com/sundae_meng,Company Logo,,,,《珠三江改革發(fā)展綱要》及其貫徹落實,,,,主要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟發(fā)展方式,Company Logo,http://www.docin.com/sundae_meng,一、 《珠三江改革發(fā)展綱要》及其貫徹落實,,2008年7月溫家寶總理視察廣東提出六個“新”字,(一) 《珠三江改革發(fā)展綱要》出臺背景

2、,珠三角地區(qū)作為改革開放的排頭兵,處在新的發(fā)展階段,面臨新的內(nèi)外環(huán)境,需要有新規(guī)劃、新目標(biāo),引導(dǎo)這一地區(qū)在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。,Company Logo,(一) 《珠三江改革發(fā)展綱要》出臺背景及主要內(nèi)容,部省聯(lián)手國家陣容編制《綱要》，國家調(diào)研組分成17個調(diào)研小組，完成了15份專題調(diào)研報告,總字數(shù)超過10萬字。形成一份含金量高,針對性、指導(dǎo)性和可操作性強的綱領(lǐng)性文件：解決結(jié)構(gòu)、資源、動力、方式、改革、管理等問題?！　“?2章,共52節(jié)

3、。全文近3萬字。試驗區(qū)和先行區(qū)5個，示范區(qū)8個，開發(fā)區(qū)11個，重要基地42個，重大項目63個，中心15個。,Company Logo,(一)《珠三江改革發(fā)展綱要》出臺背景及主要內(nèi)容,五大戰(zhàn)略定位探索科學(xué)發(fā)展模式試驗區(qū)（使命定位）深化改革先行區(qū)（政治定位）擴大開放的重要國際門戶（城市定位）世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地（產(chǎn)業(yè)定位）全國重要的經(jīng)濟中心（區(qū)域定位）,Company Logo,(一)《珠三江改革發(fā)展綱要》出臺背景及主

4、要內(nèi)容,中央給了長三角和珠三角兩個相似的定位：　　　　亞太地區(qū)重要的國際門戶　　　　全球重要的先進制造業(yè)基地　　　　長三角改革發(fā)展指導(dǎo)意見更注重宏觀層面和綜合性，珠三角綱要更注重具體性和實用性?！　￠L三角還有一個定位：具有較強國際競爭力的世界級城市群。珠三角還有二個定位：探索科學(xué)發(fā)展模式試驗區(qū)、深化改革先行區(qū),Company Logo,（二）省委、省政府出臺貫徹實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉

5、的決定,2009年4月11日，廣東省委、省政府召開全省貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》動員會。隨后作出《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于貫徹實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉的決定》?！　≈槿恰叭阶摺保杭匆荒觊_好局,四年大發(fā)展,十年大跨越。,Company Logo,（二）省委、省政府出臺貫徹實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉的決定,,Company Logo,（二

6、）省委、省政府出臺貫徹實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉的決定,到2012年,珠三角地區(qū)率先建成全面小康社會,經(jīng)濟實力、自主創(chuàng)新能力和國際競爭力顯著增強,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效,基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架,基本實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化,基本建成惠及全民的社會保障體系,醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)水平顯著提升,宜居城鄉(xiāng)建設(shè)取得明顯成效,按照有關(guān)指標(biāo),到2012年,珠三角地區(qū)生產(chǎn)總值達到40000億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總

7、值達到80000元(約折合11500美元),城鎮(zhèn)化水平達到81.0%；平均期望壽命達到78歲；到2020年,珠三角地區(qū)生產(chǎn)總值將達到72500億元,力爭趕上韓國,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到135000元,超過現(xiàn)在臺灣地區(qū)水平,邁入高收入國家和地區(qū)水平。,Company Logo,（二）省委、省政府出臺貫徹實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉的決定,廣東自今年2010年2月啟動有關(guān)評估考核。省規(guī)劃綱要辦牽頭組織對珠三角

8、9市和25個有牽頭任務(wù)的省直單位進行了28項考核指標(biāo)。認為過去一年,珠三角地區(qū)實施《規(guī)劃綱要》工作成效明顯?！　　?010年5月26日全省貫徹落實珠三角《規(guī)劃綱要》會議在深舉行?！　?010年10月13日，廣東省實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實現(xiàn)“四年大發(fā)展”電視電話會議在廣州召開。,Company Logo,（三）推動四年大發(fā)展的主要措施,1.汪洋：推動“四年大發(fā)展”已進入“爬坡越坎”的關(guān)鍵時刻。,Company Log

9、o,廣東“四年大發(fā)展”工作：“十大工程”包含,Company Logo,廣東“四年大發(fā)展”工作：“十大工程”包含,Company Logo,Company Logo,二、轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟發(fā)展方式,Company Logo,1.提出背景。1995年，黨的十四屆五中全會首次提出；2007年，胡錦濤總書記在黨的“十七大”報告中強調(diào)的：實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式方面取得重大進展；2010年溫家寶總理的政府工作報告指出要加快經(jīng)

10、濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；省委十屆六次全會也明確提出，加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變是今年我省經(jīng)濟工作的核心和“頭號工程” 。,（一）經(jīng)濟發(fā)展方式提出背景、內(nèi)涵及特征,Company Logo,1.提出背景。2010年10月18日黨的十七屆五中全會通過的《十二五規(guī)劃建議》指導(dǎo)思想中提出：以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，提出五個堅持（基本要求、重要環(huán)節(jié)、工作抓手）：——堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。——堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加

11、快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐?！獔猿职驯Ｕ虾透纳泼裆鳛榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點?！獔猿职呀ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點?！獔猿职迅母镩_放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。,（一）經(jīng)濟發(fā)展方式提出背景、內(nèi)涵及特征,Company Logo,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成為主線？——應(yīng)對國際環(huán)境變化的新要求?！平赓Y源環(huán)境約束的重大舉措?！嵘?jīng)濟增長質(zhì)量的重要途徑。

12、——順應(yīng)人民過上美好生活的新期待。,（一）經(jīng)濟發(fā)展方式提出背景、內(nèi)涵及特征,Company Logo,經(jīng)濟發(fā)展方式 是一個國家和地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的方法、手段和模式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅包含經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，即從主要依靠增加資源投入和消耗來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的粗放型增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣哔Y源利用效率來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的集約型增長方式，而且包括結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、生態(tài)平衡、社會公平和環(huán)境保護等方面的轉(zhuǎn)變。衡量指標(biāo)的全面化,2.內(nèi)涵

13、。,（一）經(jīng)濟發(fā)展方式提出背景、內(nèi)涵及特征,Company Logo,3、特征。,持續(xù)化,（一）經(jīng)濟發(fā)展方式提出背景、內(nèi)涵及特征,Company Logo,廣東舊的發(fā)展模式存在“三個難以為繼”，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā) 展方式是世界經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的要求,國內(nèi)外發(fā)展形勢要求廣東要必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,,,,,,,,,（二）我省經(jīng)濟發(fā)展方式不僅要轉(zhuǎn)，而且必須加快轉(zhuǎn)變才能擺脫局限，走上科學(xué)發(fā)展軌道。,1,2,3,Comp

14、any Logo,1. 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是世界經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的要求。不同的發(fā)展階段有不同的經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展階段的差異也主要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展方式的不同。,,Company Logo,2.廣東舊的發(fā)展模式存在“三個難以為繼”，要求必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。長期形成的主要依靠物質(zhì)投入、外延擴張的粗放型發(fā)展方式在能源土地等資源制約突出和部分地市環(huán)境承載力接近極限情況下“難以為繼”。產(chǎn)業(yè)和技術(shù)經(jīng)濟大而不強、缺乏核心競爭力的生產(chǎn)方式在日趨激烈的國

15、際競爭中“難以為繼”。高度依賴國際市場的發(fā)展模式在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟環(huán)境中“難以為繼”。,,Company Logo,3.國內(nèi)外發(fā)展形勢要求廣東要必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。從國際看，國際金融危機的沖擊倒迫必須轉(zhuǎn)變原有的發(fā)展模式；從國內(nèi)看，沿海發(fā)達地區(qū)的迅速崛起對我省發(fā)展造成競爭壓力。,,Company Logo,1.在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 培育和發(fā)

16、展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。 其核心是走高端化、高新化道路。其理論的依據(jù)是“微笑曲線”。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,Company Logo,,圖1 微笑曲線圖,Company Logo,27,,,,,“微笑曲線”的來源　　“微笑曲線”的來源。20世紀90年代初，素有臺灣“IT教父”之稱的宏基(ACER)總裁施正榮先生根據(jù)價值鏈理論和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律

17、提出著名的“微笑曲線”理論。,27,Company Logo,十五年后產(chǎn)業(yè)支撐的重點★通航產(chǎn)業(yè)：　　　2010年－2025年《廣東省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》形成初稿，在珠海、廣州、深圳布局，到2025年產(chǎn)業(yè)達2000億。全國十二五增加1000架通航飛機。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,Company Logo,十五年后產(chǎn)業(yè)支撐的重點★高鐵產(chǎn)業(yè)：當(dāng)前，中國已經(jīng)擁有了世界上最快、系統(tǒng)最復(fù)雜的高速鐵路體系。高鐵技術(shù)雖然在日本和歐洲

18、率先興起?！　　∥鋸V高鐵牽動千億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成“港粵湘鄂四小時經(jīng)濟圈” 。　　中國南車軌道交通車輛修造基地建設(shè)項目在江門市新會區(qū)正式動工了。中國南車集團公司合作 。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,Company Logo,十五年后產(chǎn)業(yè)支撐的重點★造船產(chǎn)業(yè)：　　　珠三角區(qū)域有望依托中船集團,在廣州重點建設(shè)中船龍穴造船基地,在中山火炬開發(fā)區(qū)建設(shè)造船基地,在珠海高欄港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃新建船舶和海洋工程基地。在2020年前打造產(chǎn)

19、能千萬噸級的世界級大型修造船基地和具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造基地, 目前正在制訂廣東省船舶產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,Company Logo,十五年后產(chǎn)業(yè)支撐的重點★石油產(chǎn)業(yè)：　　　現(xiàn)狀看：茂名石化1350萬噸煉油、湛江東興800萬噸煉油、廣州石化1300萬噸煉油、惠州大亞灣1200萬噸煉油,使廣東現(xiàn)有煉油能力達到4650萬噸,離2010年全省煉油達6500萬噸每年的目標(biāo)僅是一步之遙。

20、國內(nèi)三大石油巨頭中石油、中石化、中海油也全數(shù)入粵。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,Company Logo,十五年后產(chǎn)業(yè)支撐的重點★火箭產(chǎn)業(yè)：　　　我國最大的新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地將落戶天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)，基地全部建成后總投資將超過100億元，總建筑面積將超過100萬平方米，建成后將具備大型新一代運載火箭年產(chǎn)12發(fā)的組批生產(chǎn)能力。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,Company Logo,2.在需求結(jié)構(gòu)上

21、，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向內(nèi)外需聯(lián)動轉(zhuǎn)變，突出擴大內(nèi)需。擴大內(nèi)銷市場。加快推進城鎮(zhèn)化。增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。促進投資合理增長。力促外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,Company Logo,3.在要素結(jié)構(gòu)上，促進經(jīng)濟增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向依靠自主創(chuàng)新、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變。推動企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體。提升省部省院產(chǎn)學(xué)研合作水平。推進高新區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境。,（三）我省加快轉(zhuǎn)

22、變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,Company Logo,4.在目標(biāo)結(jié)構(gòu)上，突出改善民生，更加注重人的全面發(fā)展，關(guān)鍵是提高居民收入和建立完善的社會保障體系。增加城鄉(xiāng)居民收入，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的社會保障體系，切實解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等群眾反映強烈的熱點難點問題。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,Company Logo,5.在動力結(jié)構(gòu)上，突出體制機制創(chuàng)新，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)境的改革。建立保障科學(xué)發(fā)展的考評制度，深化行政

23、體制改革，深化財政和投融資體制改革，進一步發(fā)展完善重要要素市場。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,Company Logo,（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的新情況新特征　　　站在新的歷史起點上，與過去相比，“十二五”最新變化是我省已處在全新的發(fā)展階段，最大的特征是謀求經(jīng)濟社會的深刻轉(zhuǎn)型，即實現(xiàn)從外需向內(nèi)需、從高碳向低碳、從強國向富民的三大轉(zhuǎn)型?！笆濉睍r期我省發(fā)展新變化新特征主要表現(xiàn)在以下六方面：,Company Log

24、o,（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的新情況新特征　　　?。ㄒ唬崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑更科學(xué)、更包容　　科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這是指導(dǎo)我國“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)思想。　　國家主席胡錦濤分別在2009年11月亞太經(jīng)濟合作組織會議上和2010年9月第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議上倡導(dǎo)要實現(xiàn)包容性增長。,Company Logo,（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

25、面臨的新情況新特征　　　?。ㄒ唬崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑更科學(xué)、更包容　　　　讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?！　“菪栽鲩L即為倡導(dǎo)機會平等的增長，最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長，它涉及平等與公平的問題，包括可衡量的標(biāo)準和無形的因素。,Company Logo,（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的新情況新特征　　　?。ㄒ唬崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑更科學(xué)、更包容　

26、　　　從根本上來說，包容性增長和科學(xué)發(fā)展是一脈相承的，實現(xiàn)更加全面、均衡的發(fā)展，才能使得經(jīng)濟的增長和社會的進步、人民生活的改善同步進行，這才是發(fā)展的目的，這樣的發(fā)展才是真正可持續(xù)，是科學(xué)發(fā)展觀以人為本思想的繼承和升華。,Company Logo,一、當(dāng)前廣東處在全新的發(fā)展起點上　　　?。ǘ├瓌咏?jīng)濟增長的動力更強、更多元　　改革開放以來，我省經(jīng)濟總量連續(xù)22年居全國第一，實現(xiàn)年均13.6%的高速增長，這主要是依靠出口和大規(guī)模投

27、資。外向型經(jīng)濟一直是我省經(jīng)濟的重要支撐?！　　　∵M一步實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，把推動經(jīng)濟增長的動力從外向帶動轉(zhuǎn)向內(nèi)外需并舉上來，從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動上來，使增長動力更加協(xié)調(diào)、更加多元化，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。,Company Logo,一、當(dāng)前廣東處在全新的發(fā)展起點上　　　　（二）拉動經(jīng)濟增長的動力更強、更多元　　一方面要把投資增長更多與擴消費、惠民生結(jié)合起來，把增加消費需求作為主要的著力點，重點擴大信息、

28、服務(wù)、旅游、汽車、住房等消費市場，推動消費結(jié)構(gòu)升級，建立擴大消費的長效機制?！　×硪环矫嬉e極調(diào)整收入分配格局，在初次分配和再分配過程中都要處理好效率和公平的關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。,Company Logo,（三）調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的手段更從容、更主動　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的核心。《建議》已經(jīng)確定了“十二五”時期主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。我省已制定出臺了《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)

29、業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃》，提出以提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力為目標(biāo)，以培育廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手，以構(gòu)建六大主體產(chǎn)業(yè)和八大載體為主要任務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”、“廣東服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。,Company Logo,（三）調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的手段更從容、更主動　　　　我省對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整顯得更從容、更緊湊。從容指的是心態(tài)，就是要堅定在

30、“十二五”期間必須基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心，不然會錯失機遇，延誤產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的良機。緊湊指的是工作方式方法，要求突出重點、輕重有度、節(jié)奏緊湊。,Company Logo,（三）調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的手段更從容、更主動　　　　廣東戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料以及新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)傾斜?！　〗谥攸c突破：高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明三大產(chǎn)業(yè)?！　「叨诵滦碗娮有畔ⅲ盒滦惋@示、新一代通訊

31、產(chǎn)業(yè)、電子元器件產(chǎn)業(yè)。,Company Logo,（三）調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的手段更從容、更主動　　廣東“一區(qū)三帶（珠三角優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)、粵東重點產(chǎn)業(yè)帶、粵西重點產(chǎn)業(yè)帶和粵北生態(tài)帶）”布局?！　“l(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢，改造升級優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：　　家電、紡織、服裝、建材、食品等與百姓衣食住行相關(guān)的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、服務(wù)化。,Company Logo,（三）調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的手段更從容、更主

32、動經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)化　　服務(wù)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化演變的一個必然階段。目前廣東已進入了后工業(yè)時代，這一時期是從以工業(yè)經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)經(jīng)濟為主的極好時期。　　廣東必須走出一條新型工業(yè)化道路，就是以信息化帶動工業(yè)化，以信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的競爭力，而實現(xiàn)這一目標(biāo)的最優(yōu)路徑是優(yōu)先發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟的服務(wù)化。,Company Logo,一、當(dāng)前廣東處在全新的發(fā)展起點上　　　?。ㄋ?/p>

33、）推進體制機制創(chuàng)新的力度更大、面更寬　　　　前十一個五年規(guī)劃主要是注重經(jīng)濟的增長，完成財富的積累，后面的規(guī)劃主要是解決社會矛盾和提升生活質(zhì)量。　　重點任務(wù)：發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、收入分配公平、城鄉(xiāng)一體化、可持續(xù)發(fā)展等諸?！　∫越?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的經(jīng)濟體制改革、以公共需求變化為主線的社會體制改革、以政府轉(zhuǎn)型為主線的行政體制改革、以推進文化創(chuàng)新為主線的文化體制改革等。,Company Logo,（五）推動發(fā)展的政策的著力點更普惠、更為

34、民　　改革開放30年，廣東充分運用中央賦予的“特殊政策、靈活措施”，一躍成為了全國第一大經(jīng)濟體；2008年底出臺的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》又賦予了廣東“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的特權(quán)?！　?jù)統(tǒng)計，2009年至2010年5月只1年半時間，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、培育更多區(qū)域增長極，國家批準了長三角、海西經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海灣、北部灣、濱海新區(qū)等14個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，數(shù)量幾乎是過去4年的總和。,Company Logo,（五）推動發(fā)展的政策的

35、著力點更普惠、更為民　　　根據(jù)科技部《2009年中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》，江蘇綜合創(chuàng)新能力躍至第一位，廣東跌出了前三?！　≈袊鐣茖W(xué)院2010年《中國省域競爭力藍皮書》顯示，江蘇經(jīng)濟綜合競爭力排名首次超越廣東，位居第三?！　?jù)剛剛發(fā)布的《中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報告》顯示，廣東已從去年的位居“2009年中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)綜合排名”第一位陡然下滑到了今年的第三位。,Company Logo,（五）推動發(fā)展的政策的著力點更普惠、更為民　　

36、　重點：提升基本公共服務(wù)均等化水平，著力解決分配收入不公、城鄉(xiāng)差距過大、矛盾糾紛激化等諸多的社會轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題。,Company Logo,（六）推動區(qū)域發(fā)展的方式更協(xié)調(diào)、更聯(lián)動　　　為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“十一五”期間我省出臺了東西北振興規(guī)劃和加快粵東、粵西、粵北地區(qū)發(fā)展的三個指導(dǎo)意見?！　≈槿亲鰞?yōu)做大做強，發(fā)揮其龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)輻射引領(lǐng)的作用?！　“凑罩黧w功能區(qū)規(guī)劃，將我省區(qū)域劃分珠三角板塊、沿海板塊和山區(qū)板塊，對三個板塊實

37、施不同的發(fā)展策略，實行差異化考核?！　】紤]將陽江、清遠劃入珠三角板塊。,Company Logo,1.加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以高端新型電子信息、新能源汽車和半導(dǎo)體照明(LED)等三大產(chǎn)業(yè)作為突破口，加快培養(yǎng)發(fā)展新能源、新材料、新電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展總部經(jīng)濟、金融物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強汽車、船舶、裝備制造等先進制造業(yè)，優(yōu)化提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；堅持節(jié)能減排節(jié)地，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟；以

38、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提速，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。,（五）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的對策措施,Company Logo,廣東進入發(fā)達經(jīng)濟的初級階段,2009年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值39081．59億元，人均GDP40748元，折合接近6000美元，達到5965美元。廣東進入發(fā)達經(jīng)濟的初級階段。 我國全年GDP超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。2009年我國人均GDP3711美元，世界排名96位

39、。我國現(xiàn)代化發(fā)展水平世界排名70位。,Company Logo,2.全面實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，實現(xiàn)消費投資出口協(xié)調(diào)拉動。 完善消費信貸等政策,擴大住房、汽車消費，加快培育文化娛樂、信息服務(wù)、旅游休閑等消費熱點；深入推進“廣貨全國行”。深入實施重大項目帶動戰(zhàn)略,以“新十項工程”為抓手,加快推進重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目。力促外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營銷和高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品擴大出口；深度開

40、拓美歐日等傳統(tǒng)市場,加大力度開拓東歐、中東、南美、東盟、北非等新興市場。,（五）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的對策措施,Company Logo,3.提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東。 加大對自主創(chuàng)新的支持力度，深化省部省院產(chǎn)學(xué)研合作, 提升發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善制度設(shè)計和環(huán)境，建設(shè)自主創(chuàng)新人才高地，促進關(guān)鍵、核心技術(shù)取得突破性進展，構(gòu)建高效開放的區(qū)域創(chuàng)新體系,推動我省從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、從單一創(chuàng)新向多元創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。,（五）我省

41、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的對策措施,Company Logo,4.全力保障和改善民生，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。開展以緩解和縮小收入差距為目標(biāo)的新一輪收入分配改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重;建立工資正常增長機制，切實提高低收入群體的收入，構(gòu)建穩(wěn)定的勞資關(guān)系，建設(shè)財產(chǎn)性收入的體制基礎(chǔ)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。千方百計擴大就業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保障制度，提高基本公共服務(wù)均等化水平。

42、,（四）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的對策措施,Company Logo,5.深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)境改革，創(chuàng)新體制機制。在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，完善科學(xué)發(fā)展的體制機制。深化行政管理體制改革，大力推行大部制改革；深化事業(yè)單位改革，深化所有制改革，加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革,支持行業(yè)龍頭優(yōu)勢企業(yè)兼并重組；深化財政和投融資體制等改革；深化價格改革，加快推行階梯式水價、電價。,（五）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的對策措施,Company Logo

43、,改革的目標(biāo),高層,中高層,中低層,社會底層,,Company Logo,,該不該提高個稅起征點？,Company Logo,5.深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)境改革，創(chuàng)新體制機制?！督ㄗh》兩個比重、兩個同步：　　　提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重 ?！　　崿F(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。,（五）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的對策措施,Company Logo,Thank You