[學習]發(fā)展經(jīng)濟學課件第十章外資利用

1、第十章 外資利用,國外財源,1、國際機構或外國政府的援助2、外國私人企業(yè)的投資從短期看，國外引進財源僅能暫時解決國內儲蓄短缺和國際收支不利的困難；從長遠看，又不得不擴大產(chǎn)品和勞務的出口，以償付借款的本息和支付外商投資利潤的匯出。,第一節(jié) 外資彌補國內儲蓄的模式分析,錢納里&斯特勞特“兩缺口模式”分析一、兩缺口模式的基本公式發(fā)展中國家要實現(xiàn)均衡的經(jīng)濟增長，必須使資本形成率達到經(jīng)濟發(fā)展計劃目標所要求的水平。

2、決定經(jīng)濟能否增長的四種因素： 儲蓄、投資、出口和進口,大部分不發(fā)達國家都是主要依賴外部資源來提高它們的人均收入，外部資源不僅加快了經(jīng)濟增長的速度，而且實際上大大加強了它們運用自己的資源取得經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力。國家經(jīng)濟發(fā)展的三種約束：“儲蓄約束”，即本國儲蓄不足以支持投資的擴大，影響了經(jīng)濟發(fā)展；“外匯約束”，即出口收入小于進口支出，有限的外匯不足以支付經(jīng)濟發(fā)展所需的資本品進口，阻礙了國內生產(chǎn)和出口的發(fā)展；“吸收能力約束”，

3、即由于缺乏必要的技術，無法更多更好的吸收外資和有效地運用各種資源。兩缺口模式的基本公式I-S=M-X 儲蓄缺口=外匯缺口,二、兩缺口的調整和平衡,事后的平衡在事前兩缺口模式中的四個因素是獨立變動的，它們各自計劃的數(shù)量也是獨自決定的。國內儲蓄率變動投資的變動進口量出口量,調整兩缺口平衡的方式,1、消極的調整方式：不利用外資條件下儲蓄缺口大于外匯缺口，減少國內投資或增加國內儲蓄外匯缺口大于儲蓄缺口，減少進口或增

4、加出口2、積極的調整方式：利用外資條件下積極采用引進外資的辦法，使兩個缺口在促進經(jīng)濟增長率提高的情況下實現(xiàn)平衡。,三、兩缺口模式理論上和政策上的意義,采用了結構主義分析方法，探索了發(fā)展中國家存在的資源不足、經(jīng)濟結構失衡等問題。突出了利用外資對經(jīng)濟發(fā)展的積極推動作用。（增加出口能力；擴大國內投資從而促進國民收入增長，提高國內儲蓄率，增加資本形成和政府財政收入）表明了經(jīng)濟發(fā)展過程中計劃安排的必要性和宏觀調節(jié)的重要性。指出經(jīng)濟改革

5、和提高國內經(jīng)濟效益的必要性。,四、對兩缺口模式的評論,模式使用的是總量分析方法，未對國內投資結構、儲蓄結構和進口結構做出分析。模式強調了利用外資的必要性，淡化了挖掘國內資源來填補缺口的潛在力量。模式完全不提一國的借債和償債能力，容易產(chǎn)生對外資的依賴思想。模式過分強調了資本形成的作用，可能忽視技術進步、人力資源開發(fā)對 經(jīng)濟發(fā)展的影響。模式突出了引進外資的積極作用，掩蓋了消極影響。,第二節(jié) 外國援助,外援是指通過讓與條件而形成

6、的國際轉讓，這種轉讓或者是不需要償還的贈予，或者是具優(yōu)惠條件的貸款。雙邊援助 & 多邊援助經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）和石油輸出國組織成員國對發(fā)展中國家的援助，特稱為官方發(fā)展援助。外國援助概括來說表現(xiàn)為具有兩個特點的資本流入：第一，從援助國家或國際組織看來，它是非商業(yè)性的；第二，在利率和償還年限上，往往有一定的優(yōu)惠條件。,二、外國援助的基本狀況,總體狀況發(fā)達國家對發(fā)展中國家的援助狀況石油輸出國家對發(fā)展中國家的援助

7、狀況國際機構對發(fā)展中國家的援助狀況,世界銀行提供多邊援助的最重要的機構營運資金小部分來自會員國股份，大部分來自國際資本市場。貸款利率較低，期限較長。對最貧困國家來說，建設項目的利益回收時期往往拖的很長，又缺少創(chuàng)匯能力，以致低收入國家往往負擔不起世界銀行的貸款。國際開發(fā)協(xié)會貸款對象主要是低收入國家，農業(yè)發(fā)展信貸在貸款總額中占37%，償還期限為50年，在10年寬限期以后開始還本，不收利息，只對已支付的信貸部分收取0.75%的手續(xù)

8、費，以作協(xié)會的行政開支。國際金融公司對私營企業(yè)貸款，由政府擔保,亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行其中，非洲銀行只限非洲國家認繳股本。貸款對象均由地區(qū)限制。,三、外國援助的效果和問題,,,,,資本品,消費品,O,I2I3I1,P,P,C1 C2,P’,P’,II,I,D,B,E,A,圖10-1 外援對投資和消費的影響 P224,發(fā)展中國家應當考慮如何善于利用外援（可替代的外援）發(fā)達國家對

9、發(fā)展中國家的援助通常出于自身的政治、經(jīng)濟利益，越來越傾向于提供附有條件的貸款形勢的項目援助。,外國的資金流入雖然確能一時填平缺口，促使現(xiàn)代化部門的發(fā)展，但是長期消極地依賴外國援助反而會擴大缺口，阻礙本國經(jīng)濟的全面發(fā)展。發(fā)展中國界的經(jīng)濟發(fā)展，如果不建立在自力更生的基礎上，對外國援助沒有自主支配權，則外援越多，越會使本國經(jīng)濟依附于發(fā)達國家，政治上也必然越陷入從屬的地位而難以自拔。,第三節(jié) 外國投資,一、外國投資的主要形式和基本情況

10、證券投資直接投資商業(yè)銀行貸款,二、利用外國投資的利弊得失,西方傳統(tǒng)理論：1、幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)意愿達到的投資目標2、幫助發(fā)展中國家抵付外匯支出3、對外資企業(yè)征稅完成發(fā)展中國家的稅收計劃指標4、跨國公司通過投資帶來管理經(jīng)驗、企業(yè)家才能和專門技術,發(fā)展經(jīng)濟學家的觀點：1、外商直接投資降低了東道國國內的儲蓄率和投資率2、外國投資在長期中降低了東道國經(jīng)常項目和資本項目中的外匯收入3、跨國公司的財政貢獻相比于收到的財政減免等要小

11、的多4、跨國公司對當?shù)厥袌龅目刂?，使得東道國在管理能力、企業(yè)家才能、技術和海外聯(lián)系中的進步和發(fā)展被抑制和扼殺。,發(fā)展經(jīng)濟學家對跨國公司的批評,1、強化了二元經(jīng)濟結構，加劇了收入分配的不平等2、使用和生產(chǎn)不適宜于東道國的技術和產(chǎn)品3、憑借經(jīng)濟實力影響東道國政策4、壓制同行業(yè)中小企業(yè)，阻礙民族經(jīng)濟5、在政治上影響東道國各級政府,三、對外國投資的政策措施,行為要求制定飽和法規(guī)限定匯給母公司利潤的最高額和規(guī)定利潤再投資于東道國通

12、過簽訂準許將利潤匯回本國的協(xié)議，給予壟斷權和免收所得稅等措施激勵外國投資,四、對外債務問題,一、關于對外債務問題的一些基本認識從短期看，一國的償債能力決定于接受貸款并以之進行投資后對外匯流量產(chǎn)生的影響，即是否能增加出口或減少進口，從而有外匯節(jié)余對外債還本付息。從長期看，一國的償債能力是否能促進國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。債務支付額：一國在某一年中，按照規(guī)定對外債付出利息和償還本金之和。償債率：一國在某一年中的債務支付額與該年的出口收入額

13、的比例。,基本轉移,凈資本流入量減去對現(xiàn)有外債總額付出的利息額，表示一國在某一年中由于國際資本流動而得到的或損失的外匯額。BT=dD-rD =（d-r）DD代表外債總額，d代表外債增長率，r代表外資的平均利息率,d>r，BT為正數(shù)，國家的外匯收入增加d<r，BT為負數(shù)，國家的外匯收入減少d和r的變化將引起一國外匯儲備量變化，進而影響該國的借債潛力和償債潛力。,二、發(fā)展中國家債務問題的復雜性,外部沖擊商品