中國經濟轉型時期經濟利益和諧的機制研究.pdf

1、經濟利益問題是經濟學研究的核心問題。西方經濟學與馬克思經濟學都圍繞經濟利益這一核心問題構筑了相應的理論體系，雖然它們對經濟利益沖突的性質、根源及化解途徑的認識不同，甚至是相互對立的，但二者均認為利益關系是社會的本質關系，經濟利益和諧是社會和諧的基礎。我國從1978年開始的以市場為導向的經濟轉型，其實質是利益的調整和分配。在這一制度變遷過程中，我國的制度體系及社會利益關系發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了一系列利益矛盾和利益沖突。本文以經濟轉型為背景

2、，運用制度分析方法首先研究西方經濟學有關經濟利益和諧的制度基礎及經濟利益和諧機制，在分析經濟轉型過程中的制度特征——雙軌制及其后果的基礎上，通過對政府行為的研究揭示轉型期利益沖突的原因及形成機制，進而提出實現(xiàn)經濟利益和諧的路徑選擇。
　　 中國經濟轉型是政府主導下的漸進制度變遷過程，其最大的特征是“雙軌制”，即市場配置與行政計劃配置并存的經濟體制。由于政府行政權力相對于市場主體權利的不對等性及政府行政權力的強制性，“雙軌制”必然

3、導致政府行政權力和利益的強化，加之缺乏社會公眾對政府官員的監(jiān)督和制約機制，為政府官員尋求自身利益打開了方便之門。政府各職能部門通過“部門立法”，將部門利益制度化，導致不公正的制度供給，加劇了轉型期的經濟利益沖突。
　　 政府對自身利益的追求，強化了政府行為的機會主義傾向，使政府過于關注經濟建設，追求財政收入最大化，并強化行政權力對經濟的控制和干預，而忽視了自身應該承擔的公共服務職能，從而導致政府的越位和缺位，不僅使社會保障制度發(fā)

4、展緩慢，教育、醫(yī)療、住房等民生問題突出，也使收入差距不斷擴大、勞動報酬相對于GDP水平持續(xù)下降，導致內需不足及宏觀經濟結構扭曲，經濟運行風險加大。
　　 由于未建立起實現(xiàn)經濟利益和諧的基礎制度，我國存在嚴重的權利和機會分配不平等的現(xiàn)象，這是導致轉型期經濟利益沖突的根本原因。因此，借鑒西方經濟學經濟利益和諧的制度安排，構筑經濟利益和諧的基礎制度，是實現(xiàn)經濟利益和諧的前提條件。為此，本文提出了以完善我國市場經濟基礎制度為核心的政策建