凈月城市規(guī)劃區(qū)主要建設用地的公共利益合理界定.pdf

1、公共利益界定問題是一個缺乏廣泛認可和支持的世界性“難題”，公共利益的抽象性也決定了只能對其作出特定時期的界定，而要想給出歷史性的完整界定，則很難做到。因此，各國的立法在針對這一界定問題時，都選擇寬泛的范圍來表述，盡可能的找出各種對應的辦法，然而，能否真正獲得預期的效果仍有待商榷和實踐。
　　本文從公共利益的相關辨析出發(fā)，對公共利益界定的現實問題和程序問題進行了分類和闡述，通過“新公共管理理論”的視角和思考，探索性地提出公共利益合理

2、界定的內涵和具體標準。并運用土地估價理論中的收益還原法對征收補償公式進行了修正。
　　結合長春市凈月城市規(guī)劃區(qū)中城市基礎設施用地、旅游休閑用地、景觀地產用地和科學教育用地的規(guī)劃建設現狀，對主要建設用地的公共利益代表性進行了名義與現實的對比，同時解析了因征地補償而導致的公共利益主體間“共識”和“偏激”的博弈。
　　最后，以“新公共管理理論”為指導，探索性的對凈月城市規(guī)劃區(qū)主要建設用地布局公共利益的潛在需求、屬性選擇、具體標準、