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文檔簡介
1、工程項目投資總決算的編制,13組,主要內(nèi)容,一部分 竣工驗收二部分 竣工決算編制的內(nèi)容 三部分 工程決算的編制依據(jù)四部分 工程項目投資總決算的編制步驟,一部分、竣工驗收,竣工驗收的概念 是指由建設(shè)單位、施工單位和項目驗收委員會,以項目批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計文件以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),按照一定的程序和手續(xù),在項目建成并試生產(chǎn)合格后(工業(yè)生產(chǎn)性項目),對工程項目的總體進(jìn)行檢驗、認(rèn)證、綜合評
2、價和鑒定的活動 按被驗收的對象劃分,可分為:單位工程驗收(又稱“中間驗收”)、單項工程驗收(又稱“交工驗收”)和工程整體驗收(也稱為“動用驗收”)。通常所說的建設(shè)工程項目竣工驗收,指的是“動用驗收”,即建設(shè)單位在建設(shè)工程項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建成后,向使用單位交工的過程,,竣工驗收的范圍 凡新建、擴建、改建的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目,已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試車考核或試運行期能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品
3、;非工業(yè)項目符合設(shè)計要求,能夠正常使用,都要及時組織驗收 凡是符合驗收條件的工程,3個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的,視為該項目已正式投產(chǎn),其一切費用不得從基建投資中支付,所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入,不再作為基建收入管理,,竣工驗收的作用 全面考核建設(shè)成果,檢查設(shè)計、工程質(zhì)量是否符合要求,確保項目按設(shè)計要求的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)正常使用通過竣工驗收辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù),可以總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗,為提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和管理水平
4、提供重要依據(jù) 建設(shè)項目竣工驗收是項目施工階段的最后一個程序,是建設(shè)成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標(biāo)志,審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié) 建設(shè)項目建成投產(chǎn)交付使用后,能否取得良好的宏觀效益,需要經(jīng)過國家權(quán)威管理部門按照技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收確認(rèn),,竣工驗收的內(nèi)容 工程資料驗收工程技術(shù)資料驗收內(nèi)容 工程綜合資料驗收內(nèi)容 工程財務(wù)資料驗收內(nèi)容 工程內(nèi)容驗收 建筑工程驗收內(nèi)容 安裝工程驗收內(nèi)容,,建設(shè)項目竣工驗收程序 承包人申請交工驗
5、收監(jiān)理人到場初步驗收 單項工程驗收 全部工程的竣工驗收 驗收準(zhǔn)備 預(yù)驗收 正式驗收,二部分 竣工決算編制的內(nèi)容,竣工決算是以實物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件,是竣工驗收報告的重要組成部分,竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,考核分析投資效果,建立健全經(jīng)濟責(zé)任制的依據(jù),是反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件。,竣工決算編制的內(nèi)容,建設(shè)項
6、目竣工決算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際支出費用,即建筑工程費用、安裝工程費用、設(shè)備工器具購置費用和其他費用等??⒐Q算由竣工決算報表、竣工決算報告說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價比較分析4部分組成。大中型建設(shè)項目竣工決算報表一般包括竣工工程概況表、竣工財務(wù)決算表、建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)總表及明細(xì)表,以及建設(shè)項目建成交付使用后的投資效益和交付使用財產(chǎn)明細(xì)表。,竣工決算編制的內(nèi)容,1、竣工財務(wù)決算報表,主要包括:項目概況表、竣工
7、財務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。2、竣工財務(wù)決算說明書,主要包括:項目概況、建設(shè)支出預(yù)算、投資計劃和資金到位及結(jié)余情況、概算分析等等。,竣工決算編制的內(nèi)容,3、竣工工程平面示意圖 建設(shè)工程竣工圖是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件,是工程進(jìn)行交工驗收、維護(hù)改建和擴建的依據(jù),是國家的重要技術(shù)檔案。國家規(guī)定:各項新建、擴建、改建的基本建設(shè)工程。特別是基礎(chǔ)、地下建筑、管線、結(jié)構(gòu)、井巷、橋梁、隧道
8、、港口、水壩以及設(shè)備安裝等隱蔽部位,都要編制竣工圖。為確??⒐D質(zhì)量,必須在施工過程中(不能在竣工后)及時做好隱蔽工程檢查記錄,整理好設(shè)計變更文件。 4、工程造價比較分析,二部分 決算的編制依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的可研報告及其投資估算經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計及其概算經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計及其施工圖預(yù)算設(shè)計交底或圖紙會審紀(jì)要招投標(biāo)的標(biāo)底、承包合同、工程結(jié)算資料,三部分 決算的編制依據(jù),施工記錄或施工簽證單以及施工中發(fā)生的其它費用記錄竣工
9、圖及各種竣工驗收資料歷年基建資料、歷年財務(wù)決算及批復(fù)文件設(shè)備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄有關(guān)財務(wù)核算制度、辦法和其它有關(guān)文件、資料等,四部分 工程項目投資總決算的編制步驟,收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料 債權(quán)、債務(wù)清理和資產(chǎn)物資的清點 編制竣工決算報表 工程造價對比分析 編制建設(shè)工程竣工決算說明 上報竣工決算成果文件,工程項目投資總決算的編制步驟,一、收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料 在編制竣工決算文件之前,系統(tǒng)地收集、整理所
10、有的項目批復(fù)文件、可研及設(shè)計資料、各類工程結(jié)算資料、竣工圖和竣工驗收資料等等,并從項目立項階段至項目竣工驗收階段進(jìn)行全面梳理,分析它們的完整性、準(zhǔn)確性,為編制竣工決算提供必要條件。 主要包括建設(shè)項目檔案資料,如設(shè)計文件、施工記錄、上級批文、概預(yù)算文件、工程結(jié)算的歸集整理,財務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核算及債權(quán)債務(wù)的清償,做到賬表相符。,工程項目投資總決算的編制步驟,二、債權(quán)、債務(wù)清理和資產(chǎn)物資的清點 竣工決算階段,債權(quán)、債務(wù)的清理
11、時,要注意應(yīng)從建設(shè)項目籌建到竣工決算日發(fā)生全部支出的各類賬項進(jìn)行全面的債權(quán)和債務(wù)清理,為編制竣工決算報表提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和結(jié)果。 核對賬目,盤點實物的數(shù)量,做到賬實相符、賬賬相符,對于交付使用資產(chǎn)及結(jié)余的各種材料、工器具和設(shè)備物資要逐項清點核實,妥善管理,按規(guī)定及時處理,收回資金。,工程項目投資總決算的編制步驟,三、編制竣工決算報表 竣工決算報表共有9個,按大、中、小型建設(shè)項目分別制定,包括建設(shè)項目竣工工程概況表、建設(shè)項目竣
12、工財務(wù)決算總表、建設(shè)項目竣工財務(wù)決算明細(xì)表、交付使用固定資產(chǎn)明細(xì)表、交付使用流動資產(chǎn)明細(xì)表、交付使用無形資產(chǎn)明細(xì)表、遞延資產(chǎn)明細(xì)表、建設(shè)項目工程造價執(zhí)行情況分析表、待攤投資明細(xì)表。,工程項目投資總決算的編制步驟,四、工程造價對比分析 為了滿足竣工驗收和竣工決算需要,還應(yīng)繪制反映竣工工程全部內(nèi)容的工程設(shè)計平面示意圖。 對控制工程造價所采取的措施、效果及其動態(tài)的變化需要進(jìn)行認(rèn)真地比較對比,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。批準(zhǔn)的概算是考核建設(shè)工程造價
13、的依據(jù)。在分析時,可先對比整個項目的總概算,然后將建筑安裝工程費、設(shè)備工器具費和其他工程費用逐一與竣工決算表中所提供的實際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準(zhǔn)的概算、預(yù)算指標(biāo)、實際的工程造價進(jìn)行對比分析,以確定竣工項目總造價是節(jié)約還是超支,并在對比的基礎(chǔ)上,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,找出節(jié)約和超支的內(nèi)容和原因,提出改進(jìn)措施。,工程項目投資總決算的編制步驟,五、編制建設(shè)工程竣工決算說明書 竣工決算報告說明書包括反映竣工工程建設(shè)的成果和經(jīng)驗,是全面考核與分析工
14、程投資與造價的書面總結(jié),是竣工決算報告的重要組成部分,其主要內(nèi)容包括以下幾方面。 (1)對工程總的評價①進(jìn)度。主要說明開工和竣工時間,對照合理工期和要求工期,說明工程進(jìn)度是提前還是延期。②質(zhì)量。要根據(jù)竣工驗收委員會或質(zhì)量監(jiān)督部門的驗收評定,對工程質(zhì)量進(jìn)行說明。 實例:XX項目竣工決算報告說明書,工程項目投資總決算的編制步驟,③安全。根據(jù)勞動工資和施工部門的記錄,對有無設(shè)備和人身事故進(jìn)行說明。④造價。應(yīng)對照概算造價
15、,說明節(jié)約還是超支,用金額和百分比進(jìn)行分析說明。 (2)各項財務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的分析①概算執(zhí)行情況分析。根據(jù)實際投資完成額與概算進(jìn)行對比分析。②新增生產(chǎn)能力的效益分析。說明交付使用財產(chǎn)占總投資額的比例、固定資產(chǎn)占交付使用財產(chǎn)的比例、遞延資產(chǎn)占投資總數(shù)的比例,分析有機構(gòu)成和成果。③基本建設(shè)投資包干情況的分析。說明投資包干數(shù)、實際支用數(shù)和節(jié)約額、投資包干節(jié)余的有機構(gòu)成和包干節(jié)余的分配情況。,工程項目投資總決算的編制步驟,④財
16、務(wù)分析。列出歷年的資金來源和資金占用情況。⑤工程建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)及有待解決的問題。⑥需要說明的其他事項。,工程項目投資總決算的編制步驟,六、上報竣工決算成果文件 清理、裝訂好竣工圖,按國家規(guī)定上報審批、存檔概算、預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對比,以考核竣工項目總投資控制的水平,在對比的基礎(chǔ)上總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,找出落后的原因,提出改進(jìn)措施。 考核概算執(zhí)行情況,正確核算建設(shè)工程造價,財務(wù)部門首先必須積累概算動態(tài)變化資料(如材料價差、設(shè)備價
17、差、人工價差、費率價差等)和設(shè)計方案變化,以及對工程造價有重大影響的設(shè)計變更資料;其次,考察竣工形成的實際工程造價節(jié)約或超支的數(shù)額。 將上述編寫的竣工決算說明書和竣工決算報表經(jīng)核對無誤,裝訂成冊,即為竣工決算成果文件。根據(jù)要求項目竣工決算如需經(jīng)會計師事務(wù)所審核,需同時提交《竣工決算審核報告》共同上報主管部門審查。,工程項目投資總決算的編制步驟,為了便于比較,可先對比整個項目的總概算,之后對比工程項目(或單項工程)的綜合概算和其他
18、工程費用概算,最后再對比單位工程概算,并分別將建筑安裝工程、設(shè)備、工器具購置和其他工程費用,逐一與項目竣工決算 編制的實際工程造價進(jìn)行對比,找出節(jié)約或超支的具體內(nèi)容和原因。 根據(jù)經(jīng)審定的竣工結(jié)算等原始資料,對原概預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,重新核定各單項工程和單位工程的造價。屬于增加固定資產(chǎn)價值的其他投資,如建設(shè)單位管理費、研究試驗費、土地征用及拆遷補償費等,應(yīng)分?jǐn)傆谑芤婀こ?,共同?gòu)成新增固定資產(chǎn)價值。,新增資產(chǎn)價值的確定,新增資產(chǎn)的
19、分類 分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn) 新增固定資產(chǎn)價值的確定 新增固定資產(chǎn)價值以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力的單項工程為對象新增固定資產(chǎn)價值一共包括三個內(nèi)容,即交付使用的建安工程造價、達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備及工器具的費用、其他費用新增固定資產(chǎn)的其他費用,如果是屬于整個建設(shè)項目或兩個以上單項工程的,在計算新增固定資產(chǎn)價值時,應(yīng)在各單項工程中按比例分?jǐn)?建設(shè)單位管理費由建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價值總額等按比例分?jǐn)?土地
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