文件草稿

1、1“十二五十二五”水運節(jié)能減排總體推進實施方案水運節(jié)能減排總體推進實施方案《“十二五”水運節(jié)能減排總體推進實施方案》是交通運輸部針對“十二五”期水運行業(yè)節(jié)能減排面臨的實際，為落實《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的水運節(jié)能減排總體目標、主要指標和各項任務編制而成。《“十二五”水運節(jié)能減排總體推進實施方案》明確了“十二五”期推進水運行業(yè)節(jié)能減排工作的指導思想、原則和目標，以政策法規(guī)、標準規(guī)范、示范推廣、重點技術(shù)攻關(guān)四個方面為重

2、點，提出了10項重點工作、35項具體工作任務及實施計劃，明確了各項目工作的單位、完成時間和成效要求，并提出了保障措施。一、一、指導思想指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，以提高能源利用效率、降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度為核心，把節(jié)能減排作為水運行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要抓手，樹立綠色水運發(fā)展理念，圍繞《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，強化政策和制度，完善標準和規(guī)范，提升創(chuàng)新能力，

3、加大推廣應用力度，加強監(jiān)督與管理，全面推進水運節(jié)能3排體制機制，提升節(jié)能減排研發(fā)能力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在水運節(jié)能減排工作中的重要支撐和引領作用。（四）存量挖潛與源頭控制相結(jié)合。（四）存量挖潛與源頭控制相結(jié)合。堅持把標本兼治作為水運節(jié)能減排的重要手段，通過加強管理、技術(shù)改造等方式降低現(xiàn)有設施的能源消耗強度和二氧化碳排放強度，改善用能結(jié)構(gòu)；通過提高標準、推廣應用先進技術(shù)等方式加強源頭控制，從根本上提高節(jié)能減排水平。（五）重點突破與全面推進相

4、結(jié)合。（五）重點突破與全面推進相結(jié)合。堅持把立足全面、分類指導、突出重點、分步實施、有序推進作為水運節(jié)能減排工作的基本方式，著力破解制約和影響水運節(jié)能減排的突出問題，以點帶面，全面推進水運節(jié)能減排工作。三、三、推進目標推進目標（一）總體目標。（一）總體目標。到2015年，水運行業(yè)節(jié)能減排意識進一步增強，能源利用效率明顯提高，二氧化碳排放強度明顯降低，管理與運行機制基本建立，政策法規(guī)體系、標準規(guī)范體系、技術(shù)支撐體系和統(tǒng)計監(jiān)測考核體系基本形