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1、—3—山西省農(nóng)村旅游公路建設(shè)規(guī)劃山西省農(nóng)村旅游公路建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)年)一、規(guī)劃背景“十三五”時期是山西省加快國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合改革配套試驗區(qū)建設(shè),推進(jìn)“六大發(fā)展”和全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,旅游休閑成為人民大眾日常生活的重要方式,旅游景點也由過去的大景區(qū)向特色農(nóng)村旅游、森林旅游、生態(tài)旅游以及扶貧旅游轉(zhuǎn)換。同時,旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的綠色產(chǎn)業(yè),成為國家和山西省重點支持發(fā)展的
2、產(chǎn)業(yè),對于推動中西部發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善意義重大。繼2014年國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游改革的若干意見》后,2015年山西省人民政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》,提出我省“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)為:“到2020年,力爭全省旅游經(jīng)濟(jì)總收入、人均出游率、旅游就業(yè)三項主要指標(biāo)比2015年翻一番。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為主線,以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
3、為引擎,順應(yīng)旅游消費升級、旅游需求多元化發(fā)展趨勢,不斷拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新熱點,著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、強優(yōu)勢,推動—5—到所有地級市和周邊省會城市實現(xiàn)了高速公路通達(dá),基本實現(xiàn)了縣縣通高速公路,我省與周邊四省區(qū)連接的已有19個高速通道出口實行互聯(lián)互通。全省實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、具備條件的建制村通水泥(油)路、通客車和街巷硬化“全覆蓋”。一個覆蓋全省、通達(dá)四鄰、安全暢通、高效便捷的公路網(wǎng)絡(luò)基本形成,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐和
4、重要保障。近年來,農(nóng)村特色旅游發(fā)展迅速,農(nóng)村旅游公路服務(wù)水平不高的問題凸顯,亟待提高。(1)技術(shù)等級偏低,出行服務(wù)品質(zhì)有待提高。目前全省四級及等外公路達(dá)9.9萬公里,占農(nóng)村公路通車總里程的80.3%,許多連接特色農(nóng)村旅游、森林旅游、生態(tài)旅游、扶貧旅游景點的公路技術(shù)等級低,路面質(zhì)量較差,農(nóng)村旅游公路服務(wù)水平整體偏低,達(dá)不到便捷舒適的行車要求。(2)配套服務(wù)設(shè)施不足,交通服務(wù)功能不健全?,F(xiàn)有旅游公路對景區(qū)的標(biāo)志和指引體系不完備,對一些自駕游
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