孝義市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革事項(xiàng)統(tǒng)一清單

1、1孝義市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革事項(xiàng)統(tǒng)一清單部門事項(xiàng)名稱各類子項(xiàng)審批權(quán)限設(shè)立依據(jù)準(zhǔn)入條件提交材料操作流程辦結(jié)時(shí)限備注發(fā)改局固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查(年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下)無孝義市發(fā)展和改革局1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第十五條；2.《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2016年第44號(hào)令）第三條、第五條；3.《山西省節(jié)約能源條例》第十一條項(xiàng)目符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，具體為：1.項(xiàng)目不屬于國(guó)家明確要求需要核準(zhǔn)或限

2、制、禁止、淘汰類項(xiàng)目；2.項(xiàng)目符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策；3.主要用能設(shè)備選擇符合國(guó)家相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不使用國(guó)家明令禁止使用的淘汰落后設(shè)備或者生產(chǎn)工藝；新建高耗能項(xiàng)目用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)；4.項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國(guó)家、省能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；5.積極采用相關(guān)節(jié)能措施，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能管理，建立健全企業(yè)能源管理體系，嚴(yán)格配備能源計(jì)量器具；6.項(xiàng)目的能源消費(fèi)量和能效水平滿足本地區(qū)能源消耗總量

3、和強(qiáng)度“雙控”管理要求；7.法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)或修改，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.項(xiàng)目節(jié)能審批申請(qǐng)2.項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件、復(fù)印件3.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告4.項(xiàng)目備案文件項(xiàng)目開工前申請(qǐng)人登錄山西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)該事項(xiàng)并將材料報(bào)送至服務(wù)窗口→窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，合格后予以受理→承辦人員將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)到承辦股室→承辦股室辦理并出具節(jié)能審查意見→窗口人員將審查意見告知申請(qǐng)人15個(gè)工作日水務(wù)

4、局占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批無水行政主管部門1、《中華人民共和國(guó)水法》第35條；2、《農(nóng)田水利條例》（國(guó)務(wù)院令第669號(hào)）第24條；3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）第28項(xiàng)（1）企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和替代工程建設(shè)須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定；（2）企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和替代工程建設(shè)須符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃；（3）占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施三年以上的（含三年），應(yīng)當(dāng)修建效益相當(dāng)?shù)奶娲?/p>

5、程。無條件修建替代工程的，應(yīng)當(dāng)按照等量等效替代工程設(shè)施的總投資額繳納補(bǔ)償費(fèi)用；（4）凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施（包括占用期三年以上和三年以下），給工程運(yùn)行管理單位和工程影響區(qū)受益群眾造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償費(fèi)用；（5）替代工程項(xiàng)目涉及取水的，應(yīng)同時(shí)提交取水許可審批文件；涉及永久占地的，應(yīng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)證書或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。1、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌溉工程設(shè)施中請(qǐng)書；2、建設(shè)項(xiàng)目整體規(guī)劃可行性研究報(bào)

6、告及批復(fù)文件（可行性研究報(bào)告內(nèi)容要明確占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌溉工程設(shè)施替代工程方案，其中：替代工程涉及取水的，應(yīng)同時(shí)提交取水許可審批文件；涉及永久占地的，應(yīng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)證書或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；對(duì)被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程運(yùn)行管理單位和受益戶造成影響的要提交補(bǔ)償方案）3、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能的補(bǔ)救措施；4、涉及入取水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可申請(qǐng)書；5、占用

7、跨省轄市行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，并涉及到相鄰市行政區(qū)利害關(guān)系的，附具相鄰行政區(qū)水行政主管部門書面意見。占用農(nóng)業(yè)灌排水源、灌排工程設(shè)施審批政府服務(wù)→組織建設(shè)替代工程→政府進(jìn)行驗(yàn)收→政府完成行政許可→信用信用監(jiān)管服務(wù)占用農(nóng)業(yè)灌排水源、灌排工程設(shè)施審批受理時(shí)限為1個(gè)工作日；辦理時(shí)限結(jié)合替代工程建設(shè)實(shí)際情況確定34、國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)工程的審批《中華人民共和國(guó)水文條例》第33條1、申請(qǐng)文件；2、申請(qǐng)表；3、擬

8、建工程對(duì)水文測(cè)站水文監(jiān)測(cè)影響評(píng)價(jià)報(bào)告；（6份）4、擬建工程項(xiàng)目所依據(jù)的文件；5、擬建工程可行性報(bào)告或者工程建設(shè)方案；6、擬建工程項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告；（6份）7、申請(qǐng)單位法人身份證復(fù)印件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。部門事項(xiàng)名稱各類子項(xiàng)審批權(quán)限設(shè)立依據(jù)準(zhǔn)入條件提交材料操作流程辦結(jié)時(shí)限備注水務(wù)局取水許可審批無水行政主管部門（1）企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行，應(yīng)符合《山西省水資源全域化配置方案》（晉政發(fā)〔2017〕38號(hào)）、《最嚴(yán)格水

9、資源管理制度實(shí)施意見》（晉政發(fā)〔2014〕）13號(hào)）和《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》（晉政發(fā)〔2011〕21號(hào)）等相關(guān)政策文件；（2）符合區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和當(dāng)?shù)厮Y源配置；（3）申請(qǐng)取水指標(biāo)應(yīng)符合《山西省用水定額》的要求；（4）取水指標(biāo)符合當(dāng)?shù)刈顕?yán)格水資源管理制度的“三條紅線”用水總控制指標(biāo)。（5）項(xiàng)目取水不會(huì)對(duì)水功能區(qū)水域使用造成重大損害；（6）有退水的必須達(dá)標(biāo)排放，且必須符合當(dāng)?shù)厮蚣{污總量控制要求。（7）取用地下水的應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域

10、地下水開發(fā)利用規(guī)劃，符合相關(guān)政策及取水層位的要求；（8）綜合考慮取水對(duì)水資源節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響，不得損害上下游、左右岸以及第三者的利益；（9）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》編制《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃水資源論證報(bào)告書》。1、業(yè)主單位的申請(qǐng)文件；2、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書（不需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表）6份；3、取水許可申請(qǐng)書；4、與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明，有利害關(guān)系第三者的承諾書或者其他文件；5

11、、屬于備案項(xiàng)目的，提供有關(guān)備案材料；6、取水單位或者個(gè)人的法定身份證明文件；7、退水排入污水管網(wǎng)或園區(qū)污水廠處理的，應(yīng)提供該污水處理廠（或園區(qū)）入河排污口設(shè)置審批文件和同意接納建設(shè)項(xiàng)目退水的文件或協(xié)議；利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的，應(yīng)當(dāng)出具具有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的同意文件。取水許可事項(xiàng)審批政府服務(wù)（編制論證報(bào)告）→企業(yè)書面承諾→政府完成行政許可→信用信息監(jiān)管服務(wù)→政府或企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收取水許可審批辦理

12、期限為受理時(shí)限為34個(gè)工作日；竣工驗(yàn)收時(shí)限由竣工驗(yàn)收時(shí)由企業(yè)提交驗(yàn)收申請(qǐng)后20個(gè)工作日完成。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)無子項(xiàng)孝義市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條2.《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十七條1.符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；2.以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》(有效期內(nèi))3.以出讓方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，取得《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》4.取得

13、建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件5.建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)保、國(guó)家安全、消防、文物保護(hù)等部門的，需提供各相關(guān)行政主管部門的書面意見6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)(A4紙)；（主件）2.建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；（副件）3.以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提供國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；（主件）1.建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；2.市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門