養(yǎng)老保險(xiǎn)互轉(zhuǎn)是一個(gè)關(guān)系一半以上國(guó)人的公平問(wèn)題

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)互轉(zhuǎn)是一個(gè)關(guān)系一半以上國(guó)人的公平問(wèn)題互轉(zhuǎn)的真問(wèn)題就是職保和其它兩種保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)換，直接影響兩大類人互轉(zhuǎn)的真問(wèn)題就是職保和其它兩種保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)換，直接影響兩大類人所謂三大養(yǎng)老保險(xiǎn)，指的是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（“職?！保?、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（“新農(nóng)?！保┗虺擎?zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（“城居?！保?。當(dāng)然，這里的互轉(zhuǎn)指的是起碼參加了兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)的人，而不是說(shuō)只參加一種就能轉(zhuǎn)到另一種去。在很多地方，后兩者都統(tǒng)一為了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，而兩者之間的繳費(fèi)基

2、數(shù)、領(lǐng)取金額等都差別不大。所以真正有意義的就是職保與后兩者之間的互轉(zhuǎn)。2011年，參加職保的企業(yè)退休人員平均每月的退休金有1511元，而參加后兩者的人則普遍每月拿不到100元，差距非常大。因此，互轉(zhuǎn)就直接影響到了兩大類人：1.農(nóng)民工：截止2011年底參加職保的農(nóng)民工人數(shù)為4140萬(wàn)，而最新統(tǒng)計(jì)的全國(guó)農(nóng)民工數(shù)量為2.5億。很多農(nóng)民工既在自己打工的企業(yè)參加了職保又在自己的家鄉(xiāng)參加了新農(nóng)保，養(yǎng)老保險(xiǎn)的互轉(zhuǎn)自然影響著他們的切身利益，也影響著其它

3、2億左右農(nóng)民工的投保決定。2.兩種保險(xiǎn)都參加了的城鎮(zhèn)居民：有的城鎮(zhèn)居民工作不穩(wěn)定，為防養(yǎng)老問(wèn)題就購(gòu)買了城居保，而在單位時(shí)也購(gòu)買過(guò)職保?！璠詳細(xì)]但是互轉(zhuǎn)又和其它參保人都休戚相關(guān)，是個(gè)公平問(wèn)題但是互轉(zhuǎn)又和其它參保人都休戚相關(guān)，是個(gè)公平問(wèn)題職保和其它兩種保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)是不一樣的。職保分為統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶，統(tǒng)籌賬戶里其實(shí)是大家的錢，像大鍋飯一樣，需要分到退休人員的碗中去。而其它兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)一般都只有個(gè)人賬戶。那么：1.要從職保轉(zhuǎn)別的保險(xiǎn)，是

4、不是也要分一部分大鍋飯出去呢？分多了影響到其他職保參加者，分少了或者不分的話，又好像對(duì)轉(zhuǎn)出者很不公平。2.要從職保轉(zhuǎn)別的保險(xiǎn)，繳費(fèi)年限怎么算呢？職保參加者可比其它保險(xiǎn)參加者繳得多。好比，職保參保者一年繳了2000元，而新農(nóng)保參加者一年繳了400元，如果算前者轉(zhuǎn)到新農(nóng)保，一年算他繳了5年，這對(duì)別人公平嗎？如果不折算，就算一年，又對(duì)他公平嗎？反之亦然。從別的保險(xiǎn)轉(zhuǎn)到職保也一樣存在公平問(wèn)題。所以，這可是個(gè)關(guān)系到全國(guó)一半多人的公平問(wèn)題。而目前的

5、意見(jiàn)稿是否又做到了公平或者相對(duì)公平呢？…[詳細(xì)]02目前意見(jiàn)稿“從高轉(zhuǎn)低”吃大虧，“從低轉(zhuǎn)高”吃小虧制度設(shè)計(jì)不合理會(huì)引發(fā)退保熱潮問(wèn)題二，統(tǒng)籌賬戶里的錢不能從高待遇保險(xiǎn)帶到低待遇保險(xiǎn)問(wèn)題二，統(tǒng)籌賬戶里的錢不能從高待遇保險(xiǎn)帶到低待遇保險(xiǎn)中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，需要企業(yè)繳納月工資的20%，職工繳納8%。這相當(dāng)于月工資28%的錢。而企業(yè)繳的這20%就被用作了統(tǒng)籌基金，用來(lái)支付當(dāng)下的養(yǎng)老金需求。這筆統(tǒng)籌金到底是公家的還是私人的呢？人社部最新的解釋是，

6、這是公家的，是國(guó)家對(duì)職保制度的專門安排?？蓜e忘記了，這20%的錢卻也是和城鎮(zhèn)職工工資掛鉤的。有一個(gè)明例是，下崗職工們要想續(xù)上社保還得按照繳費(fèi)工資的20%來(lái)繳，而不是8%。而在職保更早的制度中，單位所繳的錢中有3%其實(shí)是要?jiǎng)潥w個(gè)人，可后來(lái)因?yàn)闉榱司徑庵Ц秹毫Γ瑥?006年開(kāi)始，這3%就成公家的了。更不能不提外來(lái)勞動(dòng)力大省廣東的情況，農(nóng)民工退保后，那20%的統(tǒng)籌賬戶是帶不走的。結(jié)果，到了2011年年末，光廣東一省就有累積養(yǎng)老金結(jié)余2892.