《社區(qū)管理》教學(xué)大綱

1、１內(nèi)江市電大內(nèi)江市電大《社區(qū)管理社區(qū)管理》重難點輔導(dǎo)重難點輔導(dǎo)第一章第一章社區(qū)概述社區(qū)概述一、社區(qū)的含義與特征（重點掌握）一、社區(qū)的含義與特征（重點掌握）㈠社區(qū)的含義：社區(qū)的含義：(5頁)聚居在一定的地域內(nèi)的相互關(guān)聯(lián)、相互交往的人群形成的具有共同生活特征的相對獨立的地域性社會。㈡社區(qū)的特征：社區(qū)的特征：（與社會群體和社會組織的區(qū)別五點，5頁））1、是一個綜合社會實體。社區(qū)包括了一定數(shù)量和質(zhì)量的人口以及人們的經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活等。也就是

2、說社區(qū)包括了社會有機體的最基本內(nèi)容，是宏觀社會的縮影。2、具有多重功能。社會組織的目標(biāo)和功能是單一的，而社區(qū)的功能卻是多方面的。包括：經(jīng)濟(jì)功能、政治功能、文化功能和社會管理和社會整合的功能等。⑶是人們參與社會生活的基本場所。社區(qū)是最基本的社會共同體，人們的吃、穿、住、用等日常生活大都是在本社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行，社區(qū)作為人們生活的基本場所決定了它必須具備相應(yīng)的活動設(shè)施。另外，社區(qū)還是人們參與政治生活的基本場所，比如，在本社區(qū)范圍內(nèi)人們享有參與社

3、區(qū)管理、選舉人民代表、選舉社區(qū)干部等項權(quán)利。⑷社區(qū)是以聚落作為自己的依托或物質(zhì)載體的?！熬勐洹薄Ｗ鳛槿祟惢顒拥闹行?，既是人們居住、生活、休息和進(jìn)行各種社交活動的場所，又是人類進(jìn)行生產(chǎn)勞動的場所；既包括人類居住的房屋以及與此相關(guān)的街道、水域、廣場，還包括生產(chǎn)、生活設(shè)施乃至生產(chǎn)勞動用地。我國城鄉(xiāng)社區(qū)的聚落形式有村落、集鎮(zhèn)、縣城鎮(zhèn)和城市等。⑸是發(fā)展變化的。隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，人們逐漸定居并開始形成村落，因此，人類社會最早出現(xiàn)的社區(qū)形式是農(nóng)村社區(qū)，

4、進(jìn)而又出現(xiàn)了城市社區(qū)。社區(qū)的發(fā)展變化是社會諸因素綜合作用的結(jié)果，其中，生產(chǎn)力發(fā)展是推動社區(qū)發(fā)展的最終決定性因素。二、社區(qū)的構(gòu)成要素（了解）二、社區(qū)的構(gòu)成要素（了解）社區(qū)的構(gòu)成要素有人口、自然物質(zhì)、結(jié)構(gòu)、精神文化四個方面：㈠人口要素人口要素人口——社區(qū)的主體。㈡自然物質(zhì)要素自然物質(zhì)要素自然物質(zhì)要素既包括社區(qū)所處的自然環(huán)境，也包括３區(qū)。比如，上海市浦東新區(qū)的陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、外高橋保稅區(qū)、張江高科技園區(qū)、金橋出口加工區(qū)、孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等。

5、㈣按結(jié)構(gòu)完整程度分（兩種）按結(jié)構(gòu)完整程度分（兩種）1.整體性社區(qū)。指具有相對獨立意義，并且能夠解決絕大多數(shù)居民主要生活需要的社區(qū)。比如，一個城市、一個集鎮(zhèn)區(qū)等等。2.局部性社區(qū)。雖然也包括構(gòu)成社區(qū)的主要因素，但不能解決絕大多數(shù)成員的各種生活需要，不能完整地反映社會結(jié)構(gòu)體系，只是整體社區(qū)的一部分。例如，我國城市的街道辦事處轄區(qū)、居委會轄區(qū)等。㈤按綜合標(biāo)準(zhǔn)分（三類，這是一種最基本、最主要的分類）按綜合標(biāo)準(zhǔn)分（三類，這是一種最基本、最主要的分

6、類）1農(nóng)村社區(qū)農(nóng)村社區(qū)。指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)比較簡單的社區(qū)。它伴隨著原始農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和人類的定居而產(chǎn)生的。2城市社區(qū)城市社區(qū)。指在城市區(qū)域內(nèi)，由各種非農(nóng)業(yè)勞動的人群所組成的區(qū)域范圍。四、社區(qū)的功能（四、社區(qū)的功能（3４頁，六種，重點掌握）４頁，六種，重點掌握）㈠一般功能一般功能指不同類型的社會共同體(如組織)所共有的功能。是社區(qū)運行的基礎(chǔ)或必要條件。主要包括：經(jīng)濟(jì)功能、政治功能、教育功能、衛(wèi)生保健功能、社會功能、休閑娛樂

7、功能、宗教功能、福利功能等。㈡特殊功能特殊功能社區(qū)的特殊功能是社區(qū)發(fā)展的根本動力，體現(xiàn)社區(qū)的本質(zhì)，它強弱是判斷社區(qū)興衰的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代社區(qū)的特殊功能有五個：互動功能、際影響功能、互助功能、組織和參與功能、賦予地位的功能等。任何一個社區(qū)都同時具備兩類功能：即一般功能、特殊功能。㈢教育功能教育功能區(qū)的教育功能就是充分利用物質(zhì)設(shè)施(如學(xué)校、圖書館、多媒體學(xué)習(xí)教室等)和社區(qū)內(nèi)外的教育資源（如教師等），為社區(qū)居民提供各類教育服務(wù)。目前國內(nèi)外社區(qū)教

8、育的形式主要有四種：學(xué)校教育、類講座、技能培訓(xùn)、興趣愛好培訓(xùn)和終身教育。㈣經(jīng)濟(jì)功能經(jīng)濟(jì)功能經(jīng)濟(jì)功能是社區(qū)的首要功能，城市社區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能表現(xiàn)在兩點：一是空間集中的經(jīng)濟(jì)功能；二是中介和輻射功能。㈤社會參與和社會民主功能社會參與和社會民主功能社區(qū)的社會參與和社會民主功能是指；社區(qū)發(fā)展為人們參與社會事務(wù)提供了區(qū)域社會的場所以及民主建設(shè)與民主管理的機會，同時，社區(qū)發(fā)展也有賴于居民的社會參與和民主管理。㈥社會控制和社會穩(wěn)定功能社會控制和社會穩(wěn)定功能