xwr - 網(wǎng)站首頁- 汕頭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

1、汕頭“一灣兩岸”城市天際線規(guī)劃控制研究（草案）1規(guī)劃背景1.1項(xiàng)目背景1)2017年政府工作報(bào)告上提出“加強(qiáng)城市天際線規(guī)劃控制，提升‘一灣兩岸’岸線景觀”要求。2)汕頭市中心城區(qū)處于機(jī)場(chǎng)凈空控制范圍內(nèi)，面臨著開發(fā)土地資源匱乏、建設(shè)高度受到法律法規(guī)的嚴(yán)格限制等問題，因此，汕頭城市發(fā)展重心逐步向?yàn)I海地區(qū)轉(zhuǎn)移，濱海空間的建筑高度競(jìng)爭(zhēng)激烈。3)差異化的高度控制勢(shì)必降低濱海土地的開發(fā)價(jià)值，進(jìn)而影響政府的土地收入因此，在城市天際線的特色塑造與城市土

2、地開發(fā)收益之間需要取得一種平衡，需要制定整體性策略對(duì)城市天際線進(jìn)行規(guī)劃控制與管理，進(jìn)而提高濱海空間的價(jià)值。4)汕頭是中國獨(dú)具特色的“擁灣面?！钡臑I海城市，由于汕頭內(nèi)海灣岸線綿延曲折，汕頭濱海天際線的水平長度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他城市。因此對(duì)汕頭濱海天際線需要進(jìn)行整體性的規(guī)劃研究，為未來規(guī)劃控制與管理提供依據(jù)和指引。1.2項(xiàng)目意義1)城市天際線是城市總體形象和宏觀藝術(shù)效果的高度概括。它綜合體現(xiàn)了城市功能與文化內(nèi)涵，是展示城市魅力最直接的手段，是建立

3、城市印象的起點(diǎn)究主要涉及到以下幾個(gè)核心內(nèi)容：1)建筑高度規(guī)劃控制即依據(jù)現(xiàn)狀特征和上位規(guī)劃指引，對(duì)濱海建筑高度進(jìn)行分區(qū)控制，以建筑高度分區(qū)反映城市功能分區(qū)，與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力相適應(yīng)。2)城市界面研究控制對(duì)汕頭內(nèi)海灣南北兩側(cè)的現(xiàn)狀城市界面進(jìn)行研究整理，總結(jié)現(xiàn)狀特征和問題，在可實(shí)施性前提下提出改善優(yōu)化現(xiàn)狀城市界面的建議，并對(duì)未來規(guī)劃建設(shè)地段城市界面提供設(shè)計(jì)指引。3)濱海天際線重要視點(diǎn)規(guī)劃在內(nèi)海灣南北兩岸選擇重要位置作為城市天際線的觀賞視點(diǎn)，塑

4、造為城市發(fā)展濱海旅游的重要節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)城市天際線的美學(xué)特征，吸引更廣大人群。4)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)指引選擇濱海重要地段特別是城市的主要出入口和門戶區(qū)深化城市設(shè)計(jì)，貫徹落實(shí)濱海天際線控制實(shí)施策略，塑造門戶區(qū)的城市形象，為未來規(guī)劃建設(shè)提供城市意象、設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)指引。1.5規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年）3、《汕頭市城市總體規(guī)劃（200220202017年修訂）》4、《汕頭市城市發(fā)展戰(zhàn)略