縣域經(jīng)濟中的房地產(chǎn)與工業(yè)用地開發(fā)研究.pdf

1、縣域經(jīng)濟在中國經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，縣域經(jīng)濟中的房地產(chǎn)用地開發(fā)和工業(yè)用地開發(fā)，是縣域中最為重要的兩類土地開發(fā)。本文從區(qū)域開發(fā)的角度研究了縣域經(jīng)濟中的這兩類土地開發(fā)問題。縣域房地產(chǎn)用地開發(fā)就是出于建筑商業(yè)和居住房屋而對各種適合開發(fā)的土地進(jìn)行開發(fā)的行為，它包含了政府對土地規(guī)劃和開發(fā)商對房地產(chǎn)的開發(fā)兩個過程?？h域房地產(chǎn)用地開發(fā)與大中城市的房地產(chǎn)用地開發(fā)在基本流程上類似，但也在諸如房地產(chǎn)發(fā)展歷史、征地拆遷、土地轉(zhuǎn)讓、小區(qū)物業(yè)管理等許多問題上

2、具有不同點。
　　縣域工業(yè)用地開發(fā)是指出于建設(shè)工廠的目的而對成片的土地進(jìn)行開發(fā)整理、使得土地適合工業(yè)使用的過程?？h域工業(yè)用地開發(fā)分為地方政府單一主體開發(fā)和引入工業(yè)地產(chǎn)商雙主體開發(fā)兩種模式?？h域工業(yè)用地的開發(fā)緣起于改革開放以來的縣域招商引資的發(fā)展，1994年的工業(yè)品全國單一稅率的增值稅制度的確立帶來了縣域招商引資活動的爆發(fā)式發(fā)展，在這一制度安排下，縣級政府可以從招商引資中獲得更大的利益?？h域招商引資的結(jié)果是促成大量的縣域工業(yè)園區(qū)的建

3、立，縣域工業(yè)用地開發(fā)的過程基本等同于縣域工業(yè)園區(qū)的建設(shè)過程?？h域工業(yè)用地開發(fā)給縣級政府財政收入、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長、縣域內(nèi)人民生活和就業(yè)帶來了積極效應(yīng)，促進(jìn)了縣域內(nèi)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程。
　　本文以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的理論對上述縣域工業(yè)用地開發(fā)對縣域經(jīng)濟的發(fā)展的影響進(jìn)行了評析，指出工業(yè)園建設(shè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的增長極;以城市經(jīng)營與土地財政的理論、公共物品理論對縣域工業(yè)用地和房地產(chǎn)用地開發(fā)中存在的問題進(jìn)行了分析，工業(yè)用地和房地產(chǎn)用地開發(fā)是城市