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文檔簡介
1、1工會預算管理辦法(總工發(fā)〔2009〕38號2009.8.14)第一章第一章總則第一條第一條為了加強預算管理和宏觀調控,強化分配和監(jiān)督職能保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預算法》等法律、法規(guī),結合工會實際,制定本辦法。第二條第二條工會預算是經一定程序核定的工會經費年度收支計劃是收好、管好、用好工會經費的重要手段是工會財務管理的重要內容。各級工會必須按照本辦法辦理工會預、決算。第三條第三
2、條根據(jù)“統(tǒng)一領導分級管理”的工會財務管理體制工會預算一般分為五級管理即:全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。預算管理實行下管一級的原則。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的地方,省級以下預算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后,報全國總工會備案。經全國總工會批準獨立管理經費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會,其預算管理級次由各自產業(yè)工會確定后,報全國總工會批準。第四條第四條縣級以上(含縣級,下同
3、)工會對獨立核算事業(yè)單位的補助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預算未獨立核算的事業(yè)單位其收支要全額列入本級預算。第五條第五條各級工會要認真執(zhí)行上級工會批準的預算。未經規(guī)定程序批準不得變更。第六條第六條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。第七條第七條預算收支以人民幣元為計算單位。第二章第二章預算管理算管理職權職權3第十二條第十二條工會預算編制的原則是:統(tǒng)籌兼顧,保證重點;量入為出,收支平衡;真實合法,精細高效。第十三條第十三條工
4、會的年度預算應根據(jù)有關政策法規(guī)、上級工會要求、預算編制原則和本年度工會工作計劃編制。本年度無重大支出項目,不得編制赤字預算。期末滾存經費結余不得出現(xiàn)赤字。第十四條第十四條預算收入的編制,要按照收入來源,充分考慮本年度各項變動因素,依法、真實、完整、合理地編制。第十五條第十五條預算支出的編制要堅持勤儉節(jié)約,體現(xiàn)工會工作特點要優(yōu)化經費支出結構,把資金使用的重點安排在維護職工權益、為職工服務和工會活動方面。第十六條第十六條縣級以上工會行政性支
5、出預算應參照同級政府的有關規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。第十七條第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預算管理,依據(jù)財政確定的開支范圍專款專用。不得截留、挪用和改變資金用途。第十八條第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設根據(jù)《工會法》及國家有關規(guī)定應由同級政府或行政解決??h級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設施在政府給予大部分補助的前提下經上級工會批準可以動用少量經費彌補不足,上級工會也可根據(jù)情
6、況給予適當補助。第十九條第十九條房屋建筑物購建、專項設備購置、大型修繕等預算需附經有關專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復、開工許可等相關文件,按照工程進度及資金狀況編制當年預算。列入地方基本建設或更新改造計劃的工程項目,應附地方政府或相關部門文件。第二十條第二十條各級工會用部分結余經費投資時必須進行可行性經濟分析論證提出書面報告報職能部門審核,工會委員會(或常委會)討論通過后方可列入預算。第二十一條第二十一條縣級以上工會預算
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