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1、改革開放以來我國農(nóng)地實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,極大地解放和發(fā)展了土地的生產(chǎn)力,但是目前農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的效應(yīng)出現(xiàn)了邊際遞減,許多學(xué)者從不同角度闡述了其改革思路,筆者立足于利益集團的視角,對農(nóng)地改革進行研究分析,提出了農(nóng)村利益集團理論視角下的農(nóng)地改革之思路。
基于我國農(nóng)地上存在的相關(guān)利益主體,筆者把我國農(nóng)地利益集團分為三類:政府利益集團、基層管理者利益集團以及農(nóng)民利益集團。筆者在利益集團的基礎(chǔ)上,提出了利益集團理論視角下的農(nóng)地產(chǎn)
2、權(quán)轉(zhuǎn)移,認(rèn)為我國的農(nóng)村土地制度變遷是利益集團為了內(nèi)化外部利潤而相互博弈,最終在某個利益集團的主導(dǎo)下達成博弈均衡的結(jié)果,并且以此作為分析框架解釋了新中國成立以來農(nóng)地使用權(quán)由15年→30年→50年→永久使用權(quán)的變遷,最終得出農(nóng)業(yè)利益集團在土地制度變遷中的重要地位。
中國利益集團發(fā)展很不平衡,各利益集團對公共政策的影響也不盡相同。本文依據(jù)所揭示的利益集團理論內(nèi)在機理,結(jié)合中國農(nóng)村利益集團發(fā)展實踐,然后對比國外利益集團的在農(nóng)業(yè)中的
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