骨牌理論下財政扶貧資金假財真審問題研究.pdf

1、財政扶貧資金的運(yùn)用關(guān)乎國計民生，并且主要以扶貧項目的形式存在。國家審計由于其特有的綜合性和專業(yè)性，一直是財政扶貧資金使用有效性的最得力的監(jiān)管之一。但現(xiàn)實中由于各種原因的共同影響而造成的某些財政扶貧資金的“假賬真審”，影響了財政扶貧資金使用的有效性和財政扶貧審計監(jiān)督質(zhì)量。本文采用描述性統(tǒng)計方法、骨牌理論的五因素序列分析和預(yù)防分析對當(dāng)前財政扶貧項目中的假賬真審問題進(jìn)行研究。
　　 首先，在對地方審計機(jī)關(guān)和貧困縣審計局的審計數(shù)據(jù)進(jìn)行整

2、理和描述性統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)假賬真審案例及特點分析了假賬真審的主要表現(xiàn)，并對其作出了相關(guān)的分類。接著從委托代理理論、尋租理論、人本主義經(jīng)濟(jì)理論對財政扶貧資金假賬真審進(jìn)行理論分析后，結(jié)合公開的財政扶貧相關(guān)審計報告、審計數(shù)據(jù)、披露的貧困項目執(zhí)行和審計案例及貧困調(diào)查的資料，通過骨牌理論的五因素分析法，從社會環(huán)境及管理欠缺、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害五方面詳細(xì)分析了財政扶貧項目假賬真審其形成機(jī)制，并認(rèn)為財政扶貧項目