【轉(zhuǎn)】推進政務服務標準化建設 不斷提升行政審批水平

1、推進政務服務標準化建設不斷提升行政審批水平——安徽省政務服務中心物價局窗口爭做標準化建設排頭兵2014062517:21:51中國經(jīng)濟導報網(wǎng)孫安慶趙華中國經(jīng)濟導報網(wǎng)記者張莉莉報道2011年11月，安徽省政務服務中心被國家標準化管理委員會確定為國家級服務業(yè)標準化試點項目單位2012年2月，安徽省政務服務中心印發(fā)《省政務服務中心行政審批服務標準化建設暨國家級服務業(yè)標準化試點工作實施方案》，明確建設目標、主要內(nèi)容、工作步驟和工作要求等，標志著

2、政務服務標準化建設工作全面展開。自實施方案啟動以來，安徽省物價局標準化工作在省政務服務中心的指導下，在窗口兄弟單位的支持下，在局領導高度重視下，主動適應政務服務標準化建設新形勢，以科學發(fā)展觀為指導，以行政職權(quán)清理為先導，以流程再造為新起點，突出標準化、規(guī)范化、簡潔化“三化”特點，優(yōu)化行政審批流程，完善政務服務標準化內(nèi)容設置，拓展政務服務標準化服務項目，積極推進政務服務標準化建設編制，不斷提升政務服務標準化編制水平，政務服務標準化建設取得

3、新的一定成效。具體做法一是提高認識，加強領導。政務服務標準化，就是政務服務的制度化、規(guī)范化，最終目的是實現(xiàn)政務服務的常態(tài)化、長效化和全面化，對于統(tǒng)一政務服務的流程、要求和機制，打造為民、高效、服務、廉潔型政府意義重大。加強政務服務標準化建設是提升政務服務水平的有效途徑，是加強和改進行政審批和窗口工作，不斷提高窗口單位為民服務水平的有效途徑，也是促進政務服務均等化、規(guī)范化，高效化，提升我省經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力和軟實力的一項重要舉措。安徽

4、省物價局領導高度重視標準化建設工作，兩次召開局長辦公會議，研究價格行政職權(quán)清理和行政審批流程再造工作，確定審批辦具體負責政務服務標準化建設牽頭工作，要求在人力、物力、財力上給予保障和大力支持，積極爭做標準化建設的排頭兵。審批辦按照局領導指示和要求，迅速行動、精心組織、系統(tǒng)謀劃，成立以首席代表為組長的編制小組，指派專人全力投入編制工作，積極參加中心組織的業(yè)務培訓會和小組研討會，為標準化建設工作出謀劃策，被中心確定為行政審批服務標準化建設示

5、范單位之一。為加強窗口政務服務工作，在標準化驗收關(guān)鍵階段，從局二級機構(gòu)抽調(diào)兩名工作人員協(xié)助窗口工作，努力為具體承辦人員完善標準編制騰出時間、騰出精力。領導的高度重視，組織的建立，人員上的保障，科學的編制以及后臺業(yè)務處室大力配合支持，確保了政務服務標準化管理信息化建設的穩(wěn)步推進和卓有成效。二是制定計劃，明確任務。2012年以來安徽省物價局連續(xù)兩年出臺了《關(guān)于進一步加強改進行政審批和窗口工作的通知》，分別推出十項新舉措，對窗口開展標準化建設

6、工作都做出了明確部署和要求。今年根據(jù)中心《關(guān)于開展“我是標準，標準是我”標準實施競賽活動的通知》要求和統(tǒng)一部署，按照總體進度和時間節(jié)點，制定窗口具體實施分解表，明確各階段工作重點和要達到的目標，把“做什么”、“怎么做”、“由誰做”、“做到什么程度”、“什么時候完成”等落到實處，從而達到四個明確，即任務明確、主體明確、要求明確、完成時間節(jié)點明確，增強活動的計劃性、主動性和有效性，確保了標準化建設和行政審批及窗口各項工作有條不紊地穩(wěn)步推進。

7、冊的完成，實際是邊摸索邊學習邊完善的過程。他山之石可以攻玉。期間，兩次派員外出考察學習，認真借鑒、吸納了四川省政務服務中心、山東新泰市政務服務中心的好的做法，還向省內(nèi)服務規(guī)范示范單位高速公路控股集團有限公司學習取經(jīng)，借鑒他們在親切服務方面好的做法和成功經(jīng)驗此外，積極參加示范單位小組討論會，討論研究標準化建設過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分享編制過程中的心得和體會。交流溝通、互相借鑒使我們受益頗豐、憑添動能。規(guī)范編制中借助安監(jiān)局窗口提供的專業(yè)制圖軟件

8、，大大提高了繪圖工作效率借助林業(yè)廳窗口提供的矩陣模板，節(jié)約了大量模板制作時間。集體的智慧和力量助推了標準化建設的快速推進。八是示范引領，爭做標兵。2012年，安徽省物價局窗口被省政務服務中心確定為行政審批服務標準化建設八個示范單位之一。為研究解決標準編制過程中存在的問題，10月13日，省物價局具體承辦了省政務服務中心標準化建設研討會。省物價局作為省政務服務中心標準化建設示范單位，將首家編印的標準化建設手冊(送審稿)，提交會議征求意見。研

9、討會后，按照省政務服務中心和省標準化研究院要求，起草了政務服務標準化報送格式文本(模版)。11月20日，省政務服務中心正式將我局即辦件和承諾件兩個模版掛在中心協(xié)同辦公系統(tǒng)公告欄內(nèi)，供中心各窗口下載參考使用，發(fā)揮示范引領作用。2013年，物價局窗口被選定作為政務服務標準化審定小組成員單位，承擔部分服務保障標準編制起草，協(xié)助3個窗口單位編制政務服務標準體系，為中心各窗口按計劃目標完成標準化編制任務做出了積極貢獻。中心將我局“鐵路民航郵政延伸

10、服務辦理規(guī)范及時間責任矩陣追溯流程”掛網(wǎng)，供各窗口下載參考使用。為鞏固行政審批項目清理成果，在總結(jié)上年標準化建設工作取得的經(jīng)驗基礎上，7月在中心窗口單位中率先編印了《省物價局政務服務標準化建設手冊》，并將《手冊》印發(fā)各市物價局，成為各市價格主管部門制定、編制價格行政審批服務標準的重要依據(jù)和參考10月為迎接全國標準化中心驗收，按照統(tǒng)一格式，印制了《省物價局項目標準化文本》。今年3月19日，省物價局窗口代表44家進駐中心的有審批職權(quán)單位，在

11、標準實施競賽活動動員會上做了題為《全力投入競賽活動，喜迎中心標準化驗收》的主題發(fā)言，倡議大家全力投入標準實施競賽活動協(xié)助中心做好驗收前各項工作，為安徽在全國標準化建設中引領示范爭光添彩。主要成效一是審批行為更加規(guī)范。標準化建設包括政務服務通用基礎標準化、政務服務保障標準化、政務服務提供標準化、政務評價與改進標準化。就政務服務提供標準而言，內(nèi)容龐雜，僅行政審批這一標準就涉及行政審批服務項目、服務依據(jù)、申報條件、申報材料、告知單、收費依據(jù)、

12、服務流程、辦理時限、結(jié)果公示等，要求我們每一個審批服務項目、每一個審批環(huán)節(jié)、每一個時限節(jié)點都要嚴格標準。政務服務行為標準更明確，要求更細，細化到統(tǒng)一著裝、接待禮儀、接待語言、電話接聽、親切服務等的各個環(huán)節(jié)行為規(guī)范。當來到工作崗位時，當親切接待服務對象時，當離開中心大廳時，時刻都對照《標準》，檢驗自己儀容儀表、言談舉止，檢驗自己服務程序，檢驗自己辦公環(huán)境，就連電腦顯示器、鼠標、滿意表達器、座位放沒放好和電話線是否擰在一起等小問題都不能放過