加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的思考

1、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的思考今年以來，市紀(jì)委監(jiān)察局按照上級關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的要求，樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識，堅持正人先正己，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手，自戴緊箍，自加壓力，加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督力度，取得了一定成績。一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的做法1.嚴(yán)明“六不準(zhǔn)”紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)以案謀私，跑風(fēng)漏氣，違規(guī)辦案；二是不準(zhǔn)違規(guī)插手工程建設(shè)、資源配置等市場經(jīng)濟(jì)活動；三是不準(zhǔn)到外單位或企業(yè)拉贊助、搞攤派，報銷應(yīng)由個人或親屬支付的

2、各種費(fèi)用；四是不準(zhǔn)公款吃請、公款娛樂、公車私用；五是不準(zhǔn)收送紅包、禮品、有價證券；六是不準(zhǔn)大操大辦，借機(jī)斂財。并制成自律卡片，隨身攜帶，嚴(yán)格自律。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項規(guī)定，委局機(jī)關(guān)節(jié)假日期間，公務(wù)車輛一律入庫，鑰匙一律上交。2.堅持用制度管人。按照“用制度管人”、“按制度辦事”的思路，委局機(jī)關(guān)于4月對機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了重新修訂，突出會議決策、財務(wù)管理、日常監(jiān)督等三個

3、方面，對常委會議事決策、財務(wù)管理、公務(wù)接待、資產(chǎn)管理、公車管理、保密工作、請假值班等十四項制度進(jìn)行了修訂。為規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為，鐘祥市紀(jì)委監(jiān)察局針對信訪舉報處置權(quán)、案件檢查權(quán)、案件定性量紀(jì)權(quán)、糾風(fēng)執(zhí)法和效能監(jiān)察權(quán)、干部選拔任用權(quán)加強(qiáng)監(jiān)督，明確權(quán)力行使的范圍、權(quán)限、程序等，建立健全各項監(jiān)督制度。如為了加強(qiáng)對行使信訪舉報權(quán)的監(jiān)督，建立了紀(jì)檢監(jiān)察部門職能泛化、牽頭太多、管的過寬，因此一部分人更是忽視了自我監(jiān)督。2.監(jiān)督管理尚未制度化

4、、法制化。目前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督問題上逐漸出臺了一些文件和規(guī)定，但從總體看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善，沒有形成一套完備的監(jiān)督制度體系。有些文件和規(guī)定，粗線條的多，非常抽象、籠統(tǒng)，具體規(guī)定和規(guī)范不夠，對程序性制度規(guī)定不夠。3.存在自由裁量權(quán)過大問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件調(diào)查、處分處理中都還存在一個相對的自由裁量問題，彈性大。有時調(diào)查群眾舉報反映的問題和線索時，可以到此為止，由大變小，也可以對案件順藤摸瓜，由小變大

5、。案件線索和證據(jù)的取舍、調(diào)查結(jié)果有時還取決于調(diào)查人員的職業(yè)道德、思想水平和業(yè)務(wù)水平，在制度上很難對每一起案件的每一個具體細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。在量紀(jì)過程中，也還存有視其態(tài)度好壞、情節(jié)輕重作出處理等現(xiàn)象，這樣就具有彈性，不易作出判斷，容易造成量紀(jì)偏輕偏重，處理失之于寬、失之于軟等現(xiàn)象。三、對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的建議1.創(chuàng)新預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化自律教育。著重開展“四自”教育，即時刻注重自重、自省、自警、自勵，真正做到“慎獨(dú)”。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道