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1、一、一、保密工作方針、原則和體制保密工作方針、原則和體制1什么是保密工作?什么是保密工作?保密工作就是為維護(hù)國(guó)家安全和利益,將國(guó)家秘密控制在一定范圍和時(shí)間內(nèi),防止泄露或被非法利用,由國(guó)家專門機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的活動(dòng)。從工作目的看,保密工作包括預(yù)防和打擊竊密泄密活動(dòng);從工作過(guò)程看,保密工作貫穿國(guó)家秘密運(yùn)行的全過(guò)程;從工作方式看,保密工作主要包括宣傳教育、法制建設(shè)、指導(dǎo)管理、技術(shù)防護(hù)、監(jiān)督檢查等方面。2保密工作的方針是什么?保密工作的方針是什么?
2、保密法規(guī)定,保守國(guó)家秘密的工作,實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針、即確保國(guó)家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。3保密工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持哪幾項(xiàng)原則?保密工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持哪幾項(xiàng)原則?保密工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最小化、全程化、精準(zhǔn)化、自主化、法制化五項(xiàng)原則。4保密工作領(lǐng)導(dǎo)體制是怎樣的?保密工作領(lǐng)導(dǎo)體制是怎樣的?中央保密委員會(huì)是黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨政軍保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各級(jí)黨的保密委員會(huì)是黨管保密的專門組織。下級(jí)保密
3、委員會(huì)接受上級(jí)保密委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。5保密工作管理體制是怎樣的?保密工作管理體制是怎樣的?國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)的保密工作??h級(jí)以上地方各級(jí)保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。機(jī)關(guān)、單位設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員專門負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作。中央國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。6行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)上下級(jí)單位保密工作管理關(guān)系是怎樣的?行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)上下級(jí)單位保密工作管理關(guān)系是怎樣的?業(yè)務(wù)工作接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門垂
4、直管理的單位,保密工作以上級(jí)業(yè)務(wù)部門管理為主,同時(shí)接受地方保密行政管理部門的指導(dǎo);業(yè)務(wù)工作接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的單位,保密工作以地方保密行政管理部門管理為主,同時(shí)接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)。二、二、國(guó)家秘密國(guó)家秘密7什么是國(guó)家秘密?什么是國(guó)家秘密?國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。8國(guó)家秘密分哪幾個(gè)等級(jí)?國(guó)家秘密分哪幾個(gè)等級(jí)?國(guó)家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。絕密級(jí)國(guó)家秘密是最重
5、要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;秘密級(jí)國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。9國(guó)家秘密的基本范圍包括哪些?國(guó)家秘密的基本范圍包括哪些?國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng);國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng);國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);維護(hù)國(guó)家安全活
6、動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。政黨的秘密事項(xiàng),泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,屬于國(guó)家秘密。1010國(guó)家秘密知悉范圍確定的原則是什么?國(guó)家秘密知悉范圍確定的原則是什么?確定國(guó)家秘密知悉范圍有兩個(gè)基本原則。一是工作需要原則。不應(yīng)簡(jiǎn)單地把知悉國(guó)家秘密視作一種政治待遇,或者把行政級(jí)別作為確定國(guó)家秘密知悉范圍的依據(jù)。二是最小化原當(dāng)向其上級(jí)機(jī)關(guān)提出。申請(qǐng)定密授權(quán),應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)
7、明擬申請(qǐng)的定密權(quán)限、事項(xiàng)范圍、授權(quán)期限以及申請(qǐng)依據(jù)和理由。2020定密責(zé)任人包括哪些人員?定密責(zé)任人包括哪些人員?機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)、本單位的定密責(zé)任人,對(duì)定密工作負(fù)總責(zé)。根據(jù)工作需要,機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人可以指定本機(jī)關(guān)、本單位其他負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他工作人員為定密責(zé)任人,并明確相應(yīng)的定密權(quán)限。2121定密責(zé)任人的主要職責(zé)是什么?定密責(zé)任人的主要職責(zé)是什么?定密責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。具體職責(zé)
8、是:審核批準(zhǔn)本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密的密級(jí)、保管期限和知悉范圍;對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的尚在保密期限內(nèi)的國(guó)家秘密進(jìn)行審核,作出是否變更或者解除的決定;對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)先行擬定密級(jí),并按照規(guī)定的程序報(bào)保密行政管理部門確定。22.22.國(guó)家秘密如何確定?國(guó)家秘密如何確定?機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定確定密級(jí),同時(shí)確定保密期限和知悉范圍。23.23.國(guó)家秘密確定的依據(jù)是什么?國(guó)家秘
9、密確定的依據(jù)是什么?保密事項(xiàng)范圍是確定、變更和解除國(guó)家秘密事項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),由國(guó)家秘密范圍和國(guó)家秘密目錄兩部分構(gòu)成。24.24.保密事項(xiàng)范圍由誰(shuí)規(guī)定?保密事項(xiàng)范圍由誰(shuí)規(guī)定?保密事項(xiàng)范圍,由國(guó)家保密行政管理部門分別會(huì)同外交、公安、國(guó)家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定;軍事方面的保密事項(xiàng)范圍,由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布,并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。25.25.國(guó)家秘密確定的基本程序是什么?國(guó)家秘密確定的基本程序
10、是什么?國(guó)家秘密確定的基本程序是:在國(guó)家秘密產(chǎn)生的同時(shí),由承辦人對(duì)照保密事項(xiàng)范圍提出定密的具體意見(jiàn),再由定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。26.26.哪些事項(xiàng)不得確定為國(guó)家秘密?哪些事項(xiàng)不得確定為國(guó)家秘密?需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;已經(jīng)依法公開(kāi)或者無(wú)法控制知悉范圍的;法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求公開(kāi)的。27.27.國(guó)家秘密在什么情況下需要變更?國(guó)家秘密在什么情況下需要變更?當(dāng)國(guó)家秘密確定時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)或
11、者保密事項(xiàng)范圍發(fā)生變化的,或者國(guó)家秘密事項(xiàng)泄露后對(duì)國(guó)家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的,國(guó)家秘密應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。28.28.國(guó)家秘密如何變更?國(guó)家秘密如何變更?國(guó)家秘密變更按照國(guó)家秘密確定程序進(jìn)行并作出書面記錄。國(guó)家秘密變更后,原定密機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國(guó)家秘密標(biāo)志附近重新做出國(guó)家秘密標(biāo)志,并書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員。29.29.國(guó)家秘密在什么情況下需要解除?國(guó)家秘密在什么情況下需要解除?機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國(guó)家
12、秘密。對(duì)保密法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍調(diào)整后不再屬于國(guó)家秘密的,或者公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益、不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除。30.30.國(guó)家秘密如何解除?國(guó)家秘密如何解除?國(guó)家秘密解除主要有兩種情形:一是自行解密,即具體保密期限已滿、解密時(shí)間已到或者符合解密條件的國(guó)家秘密事項(xiàng)自行解密;二是提前解密,即機(jī)關(guān)、單位定期審核所確定的國(guó)家秘密事項(xiàng),不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密確定程序及時(shí)解密并作出書面記錄。國(guó)家秘密解除后,有關(guān)機(jī)關(guān)、單
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