民族地區(qū)政府投資與民間投資的協(xié)同發(fā)展研究——以懷化市為例.pdf

1、懷化市,作為民族地區(qū)的代表區(qū)域,在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,由于消費和出口有限,拉動經(jīng)濟增長的方式主要依靠投資。作為后發(fā)展地區(qū),把投資作為拉動經(jīng)濟的主要推動力是必然的選擇。針對懷化市政府投資與民間投資發(fā)展的現(xiàn)狀,目前存在政府投資未能充分發(fā)揮其主導作用,對民間投資設置準入限制,抑制民間投資的發(fā)展,社會服務體系的不完善,導致投資做不到有的放矢。高層投資管理人員的匱乏,技術的落后造成投資不到位和資產(chǎn)的流失。融資渠道單一,投資領域未能完全放開,

2、使政府投資與民間投資總是找不到最佳的契合點。
　　中部崛起戰(zhàn)略、湘西地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略以及中央將繼續(xù)保持積極的財政政策的宏觀大背景下,正是懷化市利用政府投資與民間投資的協(xié)同發(fā)展的時機?！按蟾尚氯?再創(chuàng)新輝煌”這是懷化市近年來對各項建設的階段性目標。懷化市近年來引進了許多大型的項目,這些項目也將充分調(diào)動政府與民間資本的積極性,建立一個良好的投資環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮政府投資的引導作用,減少民間投資的準入限制,建立適合投資發(fā)展的稅收環(huán)

3、境,提高社會服務和金融中介服務質(zhì)量,引進投資人才,大力開發(fā)科學技術,抓住項目機遇,在“十二五”規(guī)劃藍圖下,利用政府投資與民間投資的協(xié)同發(fā)展,進一步壯大投資規(guī)模和優(yōu)化投資結構。要實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標,政府投資與民間投資必須能夠持續(xù)穩(wěn)定的增長,“十二五”期內(nèi)全社會固定資產(chǎn)要實現(xiàn)累計投資3911億元,年均增長25.0％。在保持投資增長速度的前提下,不斷優(yōu)化投資結構,進一步加強民生工程和基礎設施建設,加大科技創(chuàng)新投入力度,充分發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟增長的