集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的法律分析——兼論與公有制理論的關(guān)系.pdf

1、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)、變現(xiàn)是落實(shí)處置權(quán)的重要內(nèi)容，關(guān)系到集體林權(quán)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于解放發(fā)展農(nóng)村林業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，增加林農(nóng)收入具有重要意義。然而集體林權(quán)流轉(zhuǎn)在理論研究和實(shí)踐中存在諸多問題，具體表現(xiàn)為理論層面研究相對(duì)薄弱，為實(shí)踐提供有力指導(dǎo)的意義有限，實(shí)踐層面流轉(zhuǎn)不規(guī)范，侵害林農(nóng)等相關(guān)流轉(zhuǎn)主體權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。本文以林業(yè)法學(xué)和公有制理論為基礎(chǔ)，首先從法學(xué)角度展開對(duì)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范和案例研究，深入系統(tǒng)地研究了集體林權(quán)流轉(zhuǎn)基本范

2、疇，并通過集體林權(quán)糾紛法院判例的案例分析方法，對(duì)實(shí)踐中存在的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)存在的問題進(jìn)行剖析歸納，其次研究了公有制理論與集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的關(guān)系，探討我國(guó)農(nóng)村土地公有制國(guó)情下的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展道路，最后提出既適應(yīng)我國(guó)土地公有制國(guó)情又能推進(jìn)規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，保障流轉(zhuǎn)主體合法權(quán)益的政策體系。論文的主要內(nèi)容如下：
　　 第一章，導(dǎo)言。簡(jiǎn)要闡述了選題背景，研究的目的和意義，研究的理論基礎(chǔ)和方法，并對(duì)論文所剖析的法院判例的來源進(jìn)行說明，同時(shí)對(duì)本文

3、的創(chuàng)新之處進(jìn)行總結(jié)。
　　 第二章，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的法律理論分析。借鑒新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果，基于集體林權(quán)改革實(shí)踐的需要，指出集體林權(quán)是農(nóng)民集體、自然人、法人和其他組織等對(duì)森林、林地、林木等森林資源享有的以物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為內(nèi)容的涉林財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總稱。同時(shí)緊密結(jié)合相關(guān)立法實(shí)踐，對(duì)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)內(nèi)涵、方式、主體和程序做出深入系統(tǒng)的分析闡釋，并在此基礎(chǔ)上論證檢討調(diào)整集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的法律規(guī)范存在的問題。
　　

4、第三章，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的案例分析。本部分研究建立在法院相關(guān)裁判書的基礎(chǔ)上，通過條分縷析剖析典型集體林權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛案例的方法，對(duì)前文的規(guī)范性研究進(jìn)行實(shí)踐方面的驗(yàn)證，并歸納總結(jié)出實(shí)踐中集體林權(quán)流轉(zhuǎn)存在的諸多問題。
　　 第四章，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)與公有制理論的關(guān)系。本章從作為集體林權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)即我國(guó)農(nóng)村土地公有制角度研究集體林權(quán)流轉(zhuǎn)。首先通過梳理研究馬克思經(jīng)典文獻(xiàn)中有關(guān)公有制理論的論述，得出馬克思公有制基本思想具有三大本質(zhì)屬性，其次在這在堅(jiān)持

5、馬克思公有制理論基本原理的基礎(chǔ)上，以農(nóng)村土地公有制為例，闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于馬克思公有制理論的繼承和發(fā)展，最后在理論上提出公有制對(duì)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求，并運(yùn)用公有制理論對(duì)實(shí)踐中的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)方式做出評(píng)析。
　　 第五章，結(jié)論與規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策建議。在前文規(guī)范性研究和案例研究的基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議，提出引導(dǎo)、規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策建議，以期對(duì)防止、化解集體林權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛有所裨益，進(jìn)而達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范深化新一輪集體林權(quán)改革的目