鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總遵循

1、黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確指出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們做好新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總遵循。一、深刻理解實施鄉(xiāng)村振一、深刻理解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景和重大意義興戰(zhàn)略的時代背景和重大意義實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決不平衡不充分的發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的

2、美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡、不充分，在農(nóng)村地區(qū)體現(xiàn)得最明顯，農(nóng)村地區(qū)是解決這一主要矛盾的主戰(zhàn)場，黨的十九大報告指出“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本指針。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略舉措。如果說，在經(jīng)濟(jì)高速增長階段，城鄉(xiāng)差距所導(dǎo)致的“推力”和城市二三產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張形成的“拉力”共同構(gòu)成強(qiáng)烈的“推拉效應(yīng)”，農(nóng)村人口、資源、資金持續(xù)流出，許多地方“村莊空”、“產(chǎn)業(yè)空”、“組織空”現(xiàn)

3、象突出，那么在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，這種狀況將會有明顯改變。一方面，二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)要求不相適應(yīng)的狀況越來越突出，城市生活成本也上升很快，近兩年我國農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力增幅都不超過0.5%，達(dá)到歷史低點，城市“推力”開始出現(xiàn)；另一方面，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，農(nóng)村生實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是改變以往單純的“輸入性”鄉(xiāng)村建設(shè)模式，形成“內(nèi)生性”鄉(xiāng)村建設(shè)力量和治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措。二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論和政策創(chuàng)新的豐富

4、內(nèi)涵二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論和政策創(chuàng)新的豐富內(nèi)涵實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是完成全面實現(xiàn)小康決勝階段任務(wù)的重要舉措，又是對全面實現(xiàn)小康之后農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的新的總體戰(zhàn)略布局。要對照黨的十九大報告提出的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一要充分理解生活富裕的豐富內(nèi)涵。生活富裕不是一個孤立的要求，只要“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”的要求達(dá)到了，生活富裕就是順理成章、水到渠成的結(jié)果?；蛘哒f，前面的四個

5、要求是實現(xiàn)生活富裕目標(biāo)的先決條件，生活富裕取決于前面四個目標(biāo)的實現(xiàn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)綠水青山就是金山銀山，而推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，去除陋俗鄙俗同樣可以大幅度提高農(nóng)民生活和福利水平。因此，這五個方面的要求具有完整的內(nèi)在邏輯一致性。二要高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、致富之源。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，很難脫貧；缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。給錢給物只能是救急解渴，興辦產(chǎn)業(yè)才能開流活源?！爱a(chǎn)業(yè)興旺”就是要立足于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時代定位，著眼于第一二三產(chǎn)業(yè)