公共信息會(huì)計(jì)研究.pdf

1、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式將會(huì)計(jì)系統(tǒng)建立于微觀會(huì)計(jì)主體內(nèi)部,試圖通過內(nèi)部個(gè)體會(huì)計(jì)系統(tǒng)的對(duì)外職能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的信息需求。市場(chǎng)失靈、政府失靈、會(huì)計(jì)信息造假等現(xiàn)實(shí)表明,這種模式在微觀會(huì)計(jì)主體需要承擔(dān)廣泛社會(huì)責(zé)任的今天必須做出改變。因?yàn)槿魏我粋€(gè)微觀會(huì)計(jì)主體都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的組成部分,都必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的要求,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的其他部分或全部子系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交流。其中信息的交流就是通過向相關(guān)用戶發(fā)布信息和從各個(gè)方面獲取信息實(shí)現(xiàn)的

2、。信息一經(jīng)發(fā)布,對(duì)于有權(quán)獲取的用戶來說,就成為了公開的信息。公開會(huì)計(jì)信息的特殊公共產(chǎn)品屬性對(duì)組織其社會(huì)化生產(chǎn)提出了要求,信息社會(huì)的到來為會(huì)計(jì)信息的社會(huì)化生產(chǎn)提供了實(shí)現(xiàn)條件,并從根本上改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式。
　　 在信息化條件下,會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)必須形成建立于微觀會(huì)計(jì)主體內(nèi)部的個(gè)體會(huì)計(jì)系統(tǒng)與建立于微觀會(huì)計(jì)主體外部的公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)有機(jī)銜接的模式,以便為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的微觀決策和宏觀調(diào)控提供充分可靠的信息支持,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)

3、的總體協(xié)調(diào)發(fā)展。公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)就是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的角度在微觀會(huì)計(jì)主體外部對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的工作系統(tǒng)。個(gè)體會(huì)計(jì)系統(tǒng)和公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)在不同層次上的協(xié)調(diào)運(yùn)行,既保證了微觀會(huì)計(jì)主體的內(nèi)部管理需要,又保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的高效運(yùn)行。
　　 為了從理論支持上述模式的運(yùn)作,筆者探索性地建立了全新的公共信息會(huì)計(jì)理論。公共信息會(huì)計(jì)理論從理論設(shè)計(jì)基點(diǎn)、基礎(chǔ)理論內(nèi)容、基本概念框架和具體概念內(nèi)容、基本程序與方法等幾乎所有方面對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論進(jìn)行改造

4、創(chuàng)新,從而形成了建立在現(xiàn)代信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)理論體系。
　　 公共信息會(huì)計(jì)理論以信息社會(huì)的政治技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件為依托,確立了服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)建立于微觀會(huì)計(jì)主體外部、提供應(yīng)能獲取信息并由多元化信息使用者自行析取所需信息、多種計(jì)量屬性同時(shí)應(yīng)用的新的理論構(gòu)建基點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,明確了其立體全息電視直播、全面信息資源整合、行為價(jià)值創(chuàng)造管理和公開會(huì)計(jì)信息析取的本質(zhì),界定了其終極對(duì)象(微觀會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng))和

5、直接對(duì)象(具有客觀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息),說明了其全息動(dòng)態(tài)反映、信息資源整合、過程監(jiān)管控制和價(jià)值創(chuàng)造管理的四位一體的職能體系。依據(jù)公共信息會(huì)計(jì)的本質(zhì)與職能,確定其目標(biāo)是向社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)實(shí)時(shí)提供反映微觀會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全息動(dòng)態(tài)信息,其主要信息質(zhì)量特征是充分與可靠,其基本工作原則是合法、公正、一致、及時(shí),其會(huì)計(jì)要素包括貨幣性要素和非貨幣性要素,并以權(quán)利和義務(wù)為核心全面修訂了具體會(huì)計(jì)要素的概念,使之能夠滿足會(huì)計(jì)對(duì)象擴(kuò)展的要求。
　　

6、 基于上述概念框架建立的公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)的工作過程是:微觀會(huì)計(jì)主體將其從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息及時(shí)提交公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng),由公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)收集到的信息進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證,通過驗(yàn)證的信息進(jìn)行后續(xù)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告,不能通過驗(yàn)證的信息提交社會(huì)監(jiān)管部門進(jìn)行查處。公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)是一個(gè)覆蓋全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管和反映系統(tǒng),能夠依法獲得社會(huì)各個(gè)微觀會(huì)計(jì)主體的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,就可以通過聯(lián)合信息認(rèn)證判定主體間交易的真實(shí)性、合法性、合理性、有效性;也可以通

7、過一個(gè)主體進(jìn)出交易的信息判定主體內(nèi)部事項(xiàng)信息的可靠性、合法性、合理性、有效性,從而保證公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)的信息質(zhì)量,也促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷優(yōu)化。
　　 為了證明公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)性,還從信息系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)上說明了公共信息會(huì)計(jì)理論的實(shí)現(xiàn)方式,為進(jìn)一步實(shí)施公共信息會(huì)計(jì)做好準(zhǔn)備;并在回答可能存在的疑問的基礎(chǔ)上,說明了公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)建立運(yùn)行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和具體實(shí)施的可行性,完成了公共信息會(huì)計(jì)系統(tǒng)的完整論證過程。
　　 總之,公