20180327-2018年全國(guó)各地區(qū)塊鏈扶持政策一覽

1、12018年全國(guó)各地區(qū)塊鏈扶持政策一覽年全國(guó)各地區(qū)塊鏈扶持政策一覽2017年以來(lái)，區(qū)塊鏈日益受到中國(guó)政府的重視與關(guān)注，一方面中央加大對(duì)ICO項(xiàng)目的監(jiān)管，另一方面積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈的相關(guān)領(lǐng)域研究、標(biāo)準(zhǔn)化制定以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。據(jù)現(xiàn)在財(cái)經(jīng)(caijing.io)統(tǒng)計(jì)，截止3月底，目前國(guó)內(nèi)有北京、上海、廣州、重慶、深圳、江蘇、浙江、貴州、山東、貴州、江西、廣西等多地發(fā)布政策指導(dǎo)信息，開展對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈布局。一、中央政策ICO監(jiān)管2017年8月30

2、日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于防范各類以ICO名義吸收投資相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的提示》，指出，國(guó)內(nèi)外部分機(jī)構(gòu)采用各類誤導(dǎo)性宣傳手段，以ICO名義從事融資活動(dòng)，相關(guān)金融活動(dòng)未取得任何許可，其中涉嫌詐騙、非法證券、非法集資等行為。2017年9月2日，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各省市金融辦(局)，發(fā)布了《關(guān)于對(duì)代幣發(fā)行融資開展清理整頓工作的通知》。要求各省市金融辦(局)對(duì)轄內(nèi)平臺(tái)高管人員進(jìn)行約談和監(jiān)控，賬戶監(jiān)控，必要時(shí)凍結(jié)資金資產(chǎn)，防止

3、平臺(tái)卷款跑路全面停止新發(fā)生代幣發(fā)行融資活動(dòng)，建立代幣發(fā)行融資的活動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，防止死灰復(fù)燃對(duì)已完成的ICO項(xiàng)目要進(jìn)行逐案研判，針對(duì)大眾發(fā)行的要清退，打擊違法違規(guī)行為針對(duì)已發(fā)項(xiàng)目清理整頓的內(nèi)容，要求各地互金整治辦對(duì)已發(fā)項(xiàng)目逐案研判，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。2017年9月4日，央行等七部委(中國(guó)人民銀行、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》。指出，比特幣、以太幣等所謂虛擬貨幣，本

4、質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，代幣發(fā)行融資與交易存在多重風(fēng)險(xiǎn)，包括虛假資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)、投資炒作風(fēng)險(xiǎn)等，投資者須自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。要求即日停止各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)，已完成代幣發(fā)行融資的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排等。區(qū)塊鏈推動(dòng)2016年10月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《中國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展白皮書(2016)》，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外區(qū)塊鏈發(fā)展現(xiàn)狀和典型應(yīng)用場(chǎng)景，介紹了國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展路線圖以及未來(lái)區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方向和進(jìn)程。2016年

5、12月，“區(qū)塊鏈”首次被作為戰(zhàn)略性前沿技術(shù)寫入《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃的通知》。2017年1月，工信部發(fā)布《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20162020年)》，提出區(qū)塊鏈等領(lǐng)域創(chuàng)新達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平等要求。2017年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出開展基于區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的試點(diǎn)應(yīng)用。2017年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要研究利用區(qū)

6、塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應(yīng)鏈的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。2018年3月，工信部發(fā)布《2018年信息化和軟件服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》，提出推動(dòng)組建全國(guó)信息化和工業(yè)化融合管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。二、各地政策北京：最高支持金額不超過(guò)500萬(wàn)元北京作為全國(guó)的政治文化經(jīng)濟(jì)中心，區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，雖然未出臺(tái)針對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，但一直保持高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。北京市區(qū)塊鏈政策回顧：2016年8月，北京市金融工作

7、局發(fā)布了《北京市金融工作局2016年度績(jī)效任務(wù)》，3重慶市政府對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，在引進(jìn)專業(yè)人才、凝聚產(chǎn)業(yè)力量以及營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面加大投入和支持力度。重慶市區(qū)塊鏈政策回顧：2017年11月，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)培育及創(chuàng)新應(yīng)用的意見(jiàn)》，提出到2020年，力爭(zhēng)全市打造25個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)和培育區(qū)塊鏈國(guó)內(nèi)細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)10家以上、有核心技術(shù)或成長(zhǎng)型的區(qū)塊鏈企業(yè)50家以上，引進(jìn)和培育區(qū)塊鏈中

8、高級(jí)人才500名以上，初步形成國(guó)內(nèi)重要的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新應(yīng)用基地。浙江：區(qū)塊鏈打造成未來(lái)產(chǎn)業(yè)浙江是國(guó)內(nèi)最早重視區(qū)塊鏈技術(shù)的省份之一，2016年初就有相關(guān)人士指出，希望浙江成為全國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)應(yīng)用高地。2018年更是提出把區(qū)塊鏈打造成未來(lái)產(chǎn)業(yè)，對(duì)區(qū)塊鏈的重視程度非常高，發(fā)布諸多政府文件中都提及區(qū)塊鏈。浙江省區(qū)塊鏈政策回顧：2016年12月，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)錢塘江金融港灣建設(shè)的若干意見(jiàn)》，為推進(jìn)錢塘江金融港灣建設(shè)，將

9、積極引進(jìn)區(qū)塊鏈企業(yè)入駐。2017年5月，西湖區(qū)人民政府金融工作辦公室發(fā)布《關(guān)于打造西湖谷區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的政策意見(jiàn)(試行)》2017年5月，寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布《寧波市智能經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃(20162025)》，其中提到加大區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)的推廣應(yīng)用。2017年6月，杭州市人民政府發(fā)布關(guān)于推進(jìn)錢塘江金融港灣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，支持金融機(jī)構(gòu)探索區(qū)塊鏈等新型技術(shù)。2017年11月，《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展

10、的實(shí)施意見(jiàn)(代擬稿)》中提及需要加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域的研究和產(chǎn)品創(chuàng)新。江蘇：營(yíng)造區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展應(yīng)用良好環(huán)境江蘇是目前國(guó)內(nèi)在政府文件中提及區(qū)塊鏈最多的省份之一，江蘇軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，科教資源豐富，具備區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的良好環(huán)境，在政策扶持上制定了針對(duì)區(qū)塊鏈領(lǐng)域的人才扶持及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，先后成立一批區(qū)塊鏈相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，致力于推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展。江蘇省區(qū)塊鏈政策回顧：2017年2月，南京市人民政府下發(fā)《市政府辦公

11、廳關(guān)于印發(fā)“十三五”智慧南京發(fā)展規(guī)劃的通知》，明確提出要使區(qū)塊鏈等一批新技術(shù)形成突破并得以實(shí)際應(yīng)用。2017年3月，南京市政府印發(fā)的《南京市“十三五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，強(qiáng)調(diào)要以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能及區(qū)塊鏈技術(shù)為核心，推進(jìn)金融科技在征信、授信、風(fēng)險(xiǎn)控制等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。2017年5月，首屆中國(guó)(無(wú)錫)物聯(lián)網(wǎng)與區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，無(wú)錫軟件行業(yè)協(xié)會(huì)區(qū)塊鏈專業(yè)委員會(huì)暨物聯(lián)網(wǎng)與區(qū)塊鏈聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室正式對(duì)外揭牌。2017年9月，2017世界

12、物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新產(chǎn)品成果發(fā)布會(huì)上，《中國(guó)區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用藍(lán)皮書》發(fā)布。2017年10月，南京發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)普惠金融便民服務(wù)應(yīng)用協(xié)同區(qū)塊鏈支撐平臺(tái)項(xiàng)目方案”。該方案利用區(qū)塊鏈技術(shù)解決了政府各部門政務(wù)系統(tǒng)與各銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的打通。2017年12月，蘇州高鐵新城向社會(huì)開放首批15個(gè)區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，并發(fā)布9條扶持政策，吸引區(qū)塊鏈企業(yè)和人才落戶。貴州：形成區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)貴州是國(guó)內(nèi)最早占據(jù)區(qū)塊鏈發(fā)展風(fēng)口，率先制定出區(qū)塊鏈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)