通用管理知識概論

1、第八章 安全管理,安全管理,,生產(chǎn)安全,,安全管理過程,安全目標(biāo)管理,安全信息管理,安全事故管理,職業(yè)安全,,安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,安全管理基本知識框架,,,安全管理,安全管理就是管理者對安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動，以保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護(hù)國家和集團(tuán)的財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)企業(yè)改善管理，提高效益，保障建設(shè)的順利發(fā)展。,第一、企業(yè)安全管理是圍繞某一目標(biāo)進(jìn)行的

2、，是集體活動分工 協(xié)作的產(chǎn)物；第二、指有組織有意識地進(jìn)行活動；第三、企業(yè)安全管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)人與人之間的活動和利益關(guān) 系，這種活動是一個(gè)貫穿始終，反復(fù)不斷地進(jìn)行的動態(tài) 過程。,,涵義,第一、搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策；第二、搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針 的基本保證；第三、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生措施都有賴于有

3、效的安全管理，才 能發(fā)揮應(yīng)有的作用；第四、在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)力量薄弱的情況下，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)， 更需要突出安全管理的作用；第五、搞好安全管理，有助于改進(jìn)企業(yè)管理，全面推進(jìn)企業(yè)各 方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。,安全管理的意義,火場自我逃生方法　　 在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如果被大火圍困，可用以下幾種自救逃生的常用辦法：1、熟悉環(huán)境法，就是了解和熟悉我們經(jīng)?；蚺R時(shí)所處建筑物

4、的消防安全環(huán)境。2、迅速撤離法，一旦聽到火災(zāi)警報(bào)或意識到自己可能被煙火包圍時(shí)，要立即跑出房間，切不可延誤逃生良機(jī)。3、通道疏散法，樓房著火時(shí)，應(yīng)根據(jù)火勢情況，優(yōu)先選用最便捷、最安全的通道和疏散設(shè)施，如防煙樓梯、封閉樓梯、室外樓梯等。4、暫時(shí)避難法，在無路可逃生的情況下，應(yīng)積極尋找暫時(shí)的避難處所，切斷毒煙來源，以保護(hù)自己，擇機(jī)而逃。5、毛巾保護(hù)法，逃生時(shí)可把毛巾浸濕后疊起來捂住口鼻，以過濾炙熱的空氣和產(chǎn)生的一氧化碳，穿越煙霧區(qū)，逃

5、離火災(zāi)區(qū)?！　?火場逃生注意事項(xiàng) 　　1、樓內(nèi)失火可向著火層以下疏散，逃生時(shí)不要乘坐普通電梯。2、必須穿過煙霧逃生時(shí)，應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，身體貼近地面順墻向遠(yuǎn)離煙火的太平門、安全出口方向疏散。3、如果室內(nèi)有防毒面罩，逃生時(shí)一定要將其戴在頭上。4、身上著火，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。5、當(dāng)樓梯被烈火、濃煙封閉時(shí)，可通過窗戶、陽臺，逃往相鄰建筑物或?qū)ふ覜]著火的房間。如果煙味很濃，房門已經(jīng)燙手，說

6、明大火已封門，再不能開門逃生。此時(shí)應(yīng)將門縫塞嚴(yán)，潑水降溫，呼救待援。,第二節(jié) 企業(yè)安全管理過程,一、安全管理過程的基本框架,二、安全管理決策,安全管理決策是一個(gè)過程。安全管理決策總是為了達(dá)到一個(gè)既定的目標(biāo)，沒有安全目標(biāo)就 無法安全決策；安全目標(biāo)不準(zhǔn)或錯(cuò)誤，那就是安全失策。安全管理決策總是要付諸實(shí)施的，不準(zhǔn)備實(shí)施，安全決策就是 多余的。安全管理決策的核心是優(yōu)選。安全管理決策總是要考慮到實(shí)施過程中情況的不斷變化，還要

7、 考慮到實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)之后的社會效果。安全管理決策是指科學(xué)安全決策和民主安全決策。,三、安全管理計(jì)劃,計(jì)劃在安全管理中的作用：（1）安全管理計(jì)劃是安全決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的 保證；（2）安全管理計(jì)劃是安全工作的實(shí)施綱領(lǐng)；（3）安全管理計(jì)劃能夠協(xié)調(diào)、合理利用一 切資源，使安全管理活動取得最佳效益。,四、安全管理實(shí)施,（1）安全管理實(shí)施具有目的性。（2）安全管理實(shí)施具有實(shí)務(wù)性。（3）安全管理實(shí)施具有再

8、創(chuàng)造性。,五、安全管理監(jiān)督,,按監(jiān)督的范圍分類,按監(jiān)督時(shí)間分類,,,一般監(jiān)督,專門監(jiān)督,事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督,制約功能，它確定了安全監(jiān)督的范圍；參與功能，它指出了安全監(jiān)督的過程；預(yù)防功能，它突出了安全監(jiān)督的重點(diǎn)；反饋功能，它為安全監(jiān)督提供了依據(jù)。,,功能,第三節(jié) 安全目標(biāo)管理,一、安全目標(biāo)管理概述,安全目標(biāo)管理就是在一定的時(shí)期內(nèi)（通常為一年），根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的總目標(biāo)，從上到下地確定安全工作目標(biāo)，并為達(dá)到這一目標(biāo)制定一

9、系列對策措施，開展一系列的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵和控制活動。,目標(biāo)制定,目標(biāo)展開,目標(biāo)實(shí)施,成果考評,,,上級,程序,下級,領(lǐng)導(dǎo)制定,權(quán)限下放,上級評定,參與制定,自我控制,自我評價(jià),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,進(jìn)行民主協(xié)商,發(fā)揮主動精神,,,,,,,安全目標(biāo)管理基本框架,安全管理的目標(biāo),雙重任務(wù)：一是安全預(yù)期結(jié)果；二是達(dá)到這一安全預(yù)期結(jié)果所應(yīng)采取的安全管理措施。,特點(diǎn)：（1）安全目標(biāo)管理是重視人、激勵人，充分調(diào)動人的主觀能動性的管理；（2

10、）安全目標(biāo)管理是系統(tǒng)、動態(tài)的管理。,（1）指定一個(gè)既先進(jìn)又可行的整體安全目標(biāo)，即安全管理 的總體目標(biāo)；（2）總目標(biāo)要自上而下地層層分解，制定各級、各部門直到每個(gè)職工的安全目標(biāo)；（3）要重視對目標(biāo)成果的考核與評價(jià)；（4）要重視目標(biāo)實(shí)施過程的管理和控制。,三、安全目標(biāo)管理的制定,四、安全目標(biāo)管理的實(shí)施,安全目標(biāo)的制定和展開,安全目標(biāo)的實(shí)施,成果的考核評價(jià),,,五、安全目標(biāo)成果的考評,,（1）評定目標(biāo)的完成程度（2）評定目標(biāo)的復(fù)

11、雜難易程度（3）評定完成目標(biāo)的主觀努力程度,,（1）建立好評價(jià)組織。（2）要在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，預(yù)先制定好考核細(xì)則、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，獎懲辦法，并在安全目標(biāo)管理開始時(shí)就向全體職工明確宣布。,目標(biāo)考評的方法,注意事項(xiàng),第四節(jié) 安全信息管理,一、安全信息管理概述,,,安全信息,,,,,環(huán)境和物質(zhì)的信息流,組織系統(tǒng)的信息流,以安全檢查人員及其他監(jiān)督人員為中心的信息流,機(jī)械中的信息流,人機(jī)系統(tǒng)的信息流,第五節(jié) 事故管理,一、事故預(yù)測與

12、預(yù)防原理,預(yù)測,運(yùn)用各種知識和科學(xué)手段，分析研究歷史資料和調(diào)研資料，對事物發(fā)展趨勢或可能的結(jié)果進(jìn)行事先的推測和估計(jì)。,二、傷亡事故的調(diào)查處理,傷亡事故調(diào)查處理，要堅(jiān)持“三不放過”原則，即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受過教訓(xùn)不放過，沒有防范措施不放過。,事故調(diào)查處理工作的一般程序,保護(hù)好事故現(xiàn)場，同時(shí)向上級和有關(guān)部門報(bào)告,積極搶救受傷者,發(fā)生傷亡事故,,,及時(shí)派出事故調(diào)查組赴事故現(xiàn)場調(diào)查,在現(xiàn)場收集有關(guān)事故各方面的

13、情況與人證、物證，召開有關(guān)人員座談會、分析會,,說明原因，分清責(zé)任，提出事故處理意見，最后填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》,資料匯總、歸檔、結(jié)案、上報(bào),,,,第六節(jié) 職業(yè)安全,一、健康、安全與環(huán)境（HSE）管理體系,,HSE是英文health、safety、environment的縮寫，即健康、安全、環(huán)境。由于安全、環(huán)境與健康管理在實(shí)際生產(chǎn)活動中，有著密不可分的聯(lián)系，因而把健康、安全、環(huán)境整合在一起形成一個(gè)管理體系，稱

14、為HSE管理體系。,HSE管理體系的開端,HSE管理體系的開創(chuàng)發(fā)展期,HSE管理體系的蓬勃發(fā)展期,HSE管理體系的未來發(fā)展趨勢,1985年，殼牌石油公司首次在石油勘探 開發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理（Enhance Safety Management）的構(gòu)想和方法。,80年代后期，國際上的幾次重大事故對 安全工作的深化發(fā)展與完善起了巨大的 推動作用。,2019年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布 ISO/CD14

15、690《石油和天然氣工業(yè)健康、 安全與環(huán)境管理體系》,①世界各國石油石化公司HSE管理的重視程度 普遍提高②作為管理核心的以人為本的思想得到充分的體現(xiàn)③HSE管理體系的審核向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。④世界各國的環(huán)境立法更加系統(tǒng)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。,二、質(zhì)量安全衛(wèi)生管理體系,職業(yè)安全衛(wèi)生是指影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、訪問者和其他人員安康的條件和因素。,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系即指便于組織與業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理的全

16、部管理體系的一個(gè)組成部分，包括有制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。,職業(yè)健康安全方針,管理評審,策劃,實(shí)施和運(yùn)行,檢查與糾正措施,持續(xù)改進(jìn),管理,,,,,,,,圖8-4職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系模式,50年代：職業(yè)安全衛(wèi)生管理的主要內(nèi)容是控制有關(guān)人身受傷的意外，防止意外事故的再發(fā)生，不考慮其他問題，是一種消極的控制。,70年代：進(jìn)行一定程度的損失控制，考慮了部分與人、設(shè)