2019年針對(duì)城鎮(zhèn)市政及綠化維修項(xiàng)目特征對(duì)維修管理的思考

1、20192019年針對(duì)城鎮(zhèn)市政及綠年針對(duì)城鎮(zhèn)市政及綠化維修項(xiàng)目特化維修項(xiàng)目特征對(duì)維修管理的思考征對(duì)維修管理的思考針對(duì)城鎮(zhèn)市政及綠化維修項(xiàng)目特征，對(duì)維修管理的思考為全面提升城市功能，改善城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境，展現(xiàn)城市良好形象，地方政府每年不斷加大對(duì)城市公共設(shè)施、背街小巷的維修改造及城市綠化補(bǔ)植升級(jí)的投入力度。但由于此類工程分布較零散，單項(xiàng)金額小，在管理上表現(xiàn)為盲目性、隨意性的特性，易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)和腐敗問題。筆者結(jié)合多年對(duì)城鎮(zhèn)市政及綠化維修項(xiàng)

2、目的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，建議采取“打捆”招投標(biāo)和一“價(jià)”多用的管理模式，從而有效規(guī)范管理行為，合理的控制工程造價(jià)，進(jìn)一步防范風(fēng)險(xiǎn)和腐敗的產(chǎn)生。一、城鎮(zhèn)市政及綠化維修類工程通常存在以下六個(gè)特征：（1）單項(xiàng)小額性，上述項(xiàng)目多為零量和規(guī)模卻并不小。為了切實(shí)發(fā)揮政府每一筆資金的使用效益，毫厘用盡，探索此類項(xiàng)目行之有效的管理方式顯得非常有必要。二、探索城鎮(zhèn)市政及綠化維修項(xiàng)目新型管理模式的必要性。2018年6月1日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》已

3、正式施行，其中將必須招標(biāo)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)從200萬(wàn)元以上提高到400萬(wàn)元以上，其目的是為了提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗。目前有的縣（市、區(qū)）要求50萬(wàn)元就進(jìn)行公開招投標(biāo)，其實(shí)間接增加了社會(huì)成本及企業(yè)成本，最終是要攤銷在施工成本里面的。筆者理解提高招標(biāo)額度并不是對(duì)400萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目放松管理，而是鼓勵(lì)建設(shè)方自身探索高效靈活的管理方式，達(dá)到既體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)、又提高效率、最終降低成本的目的。招標(biāo)額度的提高，使得對(duì)小型項(xiàng)目的管理提出了更