城市規(guī)劃初級職稱考試相關(guān)復(fù)習(xí)資料

1、城市：城市：城市是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)，在我國，城市是指按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。城市化：城市化：指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。城市化是一個地區(qū)的人口在城鎮(zhèn)和城市相對集中的過程。城市化也意味著城鎮(zhèn)用地擴(kuò)展，城市文化、城市生活方式和價值觀在農(nóng)村地域的擴(kuò)散過程。城市和鄉(xiāng)村的基本特征：城市和鄉(xiāng)村的基本特征：城市：人口高度集中；有較強(qiáng)的異

2、質(zhì)性；建筑密度高社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜。鄉(xiāng)村：人口相對分散；有明顯的同質(zhì)性；建筑密度低；社會結(jié)構(gòu)較單一。城市規(guī)劃概念：研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和管理各項(xiàng)資源、安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署。在中國，城市規(guī)劃通常包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。城鄉(xiāng)規(guī)劃基本原則：城鄉(xiāng)規(guī)劃基本原則：1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌2合理布局3節(jié)約土地原則4集約發(fā)展原則5先規(guī)劃后建城市規(guī)劃的主要任務(wù)：城市規(guī)劃的主要任務(wù)：保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、

3、社會和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù)，保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境和公正的社會環(huán)境。城市規(guī)劃的基本任務(wù)：城市規(guī)劃的基本任務(wù)：1.合理有序地配置城市空間資源2.確保經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)3.確保建設(shè)活動和城市發(fā)展目標(biāo)一致4.促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)有序健康運(yùn)作。城市規(guī)劃的主要任務(wù)：城市規(guī)劃的主要任務(wù)：根據(jù)國家城市發(fā)展和建設(shè)方針、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)計劃、區(qū)域規(guī)劃，以及城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)

4、條件，布置城市體系；確定城市性質(zhì)、規(guī)模和布局；統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市土地；綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)，保證有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展，是城市的發(fā)展建設(shè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。各國城市規(guī)劃的共同和基本任務(wù)：各國城市規(guī)劃的共同和基本任務(wù)：（1）通過空間發(fā)展的合理組織，滿足社（2）從城市會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)需要；的整體和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，合理有序地配置城市空間資源；（3）通過空間資源配置，提高城市的運(yùn)作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社

5、會的（4）確保城市的經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)發(fā)展；環(huán)境相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)城市發(fā)展的可持續(xù)性；（5）建立各種引導(dǎo)機(jī)制和控制規(guī)則，確保各項(xiàng)建設(shè)活動與城市發(fā)展目標(biāo)相一致；（6）通過信息提供，促進(jìn)城市房地產(chǎn)市場的有序和健康的運(yùn)作。城市規(guī)劃的作用：城市規(guī)劃的作用：1.宏觀經(jīng)濟(jì)條件調(diào)控的手段，2.保障社會公共利益，3.調(diào)節(jié)社會利益，維護(hù)公平，4.改善人居環(huán)境1.作為國家宏觀調(diào)控的城市規(guī)劃，主要體現(xiàn)在：提供城市社會發(fā)展的保障措施在修正市場失敗的基礎(chǔ)上支持土地和房地

6、產(chǎn)市場保證土地在總體利益下進(jìn)行分配、使用和開發(fā)以政府干預(yù)的方式保證土地使用符合社區(qū)利益2.作為政策形成和實(shí)施工具的城市規(guī)劃，其目的在于：實(shí)現(xiàn)國家的發(fā)展政策為中央和地方政府的官員提供有關(guān)發(fā)展控制的導(dǎo)引協(xié)調(diào)種類開發(fā)，無論是私人的還是公共的考慮財產(chǎn)所有者估價規(guī)劃政策對他們的利益影響告知公眾規(guī)劃政策3.作為城市未來空間構(gòu)架的城市規(guī)劃，主要的表現(xiàn)在于：城市規(guī)劃的主要對象是城市的空間系統(tǒng)城市未來發(fā)展空間構(gòu)架的實(shí)現(xiàn)意味著在預(yù)設(shè)的價值判斷下來為城市的社

7、會、經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系等做形態(tài)化的體現(xiàn)。城市總體規(guī)劃編制的工作程序和方法城市總體規(guī)劃編制的工作程序和方法：1基礎(chǔ)資料的收集、整理與分析；2確定總體規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)?？傮w規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)按照國家和地方的有關(guān)法規(guī)和城市的具體情況確定；3確定城市性質(zhì)；4預(yù)測城市人口，確定城市規(guī)模；5確定城市總體布局。城市總體規(guī)劃及綱要的成果要求：城市總體規(guī)劃及綱要的成果要求：1、城市總體規(guī)劃文本2、總體規(guī)劃說明書、有關(guān)專題報告及資料匯編3、城市總體規(guī)劃的主要圖

8、紙（1）市（縣）域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。圖紙比例一般為1:50000～（2）城市現(xiàn)狀圖：圖紙比例一1:200000；般大中城市為鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的構(gòu)成：我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的構(gòu)成：根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的等級層次應(yīng)包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等，以構(gòu)成完整

9、的法規(guī)體系?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃法》制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序：制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序：為依法科學(xué)、民主地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃作出了明確的規(guī)定。1城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。3城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前

10、，應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的基本原則及主要內(nèi)容：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的基本原則及主要內(nèi)容：原則：1、因地制宜的原則。一方面，正鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)該與國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和方針政策相符，符合國家有關(guān)發(fā)展政策，與國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他相關(guān)法定規(guī)劃相協(xié)調(diào)，另一方面，又要符合地方實(shí)際、符合城市

11、發(fā)展的特點(diǎn)，具有可行性。2、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略互相促進(jìn)的原則。一方面，把產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)、人口轉(zhuǎn)移等與城鎮(zhèn)化進(jìn)城緊密聯(lián)系起來，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃之間緊密結(jié)合起來另一方面，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，充分發(fā)揮中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)的作用，帶動周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、區(qū)域空間整體協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。4、可持續(xù)發(fā)展的原則。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要兼顧局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益，要充分考慮到自然

12、資源的長期供給能力和生態(tài)環(huán)境的長期承受能力，在確保區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)定增長的同時，自然資源得到合理開發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán)。內(nèi)容：1編制全省自治區(qū)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略2確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展用地規(guī)模的控制目標(biāo)3協(xié)調(diào)和部署影響省域城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的全局性和整體性事項(xiàng)4確定鄉(xiāng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局和居民點(diǎn)建設(shè)的原則5確定區(qū)域開發(fā)管制區(qū)劃6按照規(guī)劃提出的城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和整體部署。城市綜合交通道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃：城市綜合交通道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃：城市道路網(wǎng)

13、的格局是在一定的自然條件、社會條件、現(xiàn)狀條件和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件下，為滿足城市交通及其他各種要求而形成的。因此，沒有什么統(tǒng)一的格局，實(shí)際工作中更不能機(jī)械套用某一種形式，而必須格局各地的具體條件，按道路網(wǎng)規(guī)劃的基本要求進(jìn)行合理組織。規(guī)劃要求：規(guī)劃要求：為了科學(xué)、合理地進(jìn)行城市道路交通規(guī)劃設(shè)計，優(yōu)化城市用地布局，提高城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效能，提供安全、高效、經(jīng)濟(jì)、舒適和低公害的交通條件，制定本規(guī)范。城市道路交通規(guī)劃應(yīng)以市區(qū)內(nèi)的交通規(guī)劃為主，處理好市際交通與

14、市內(nèi)交通的銜接、市域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)與中心城市的交通聯(lián)系。城市道路交通規(guī)劃必須以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，滿足土地使用對規(guī)劃的需求，發(fā)揮城市道路交通對土地開發(fā)強(qiáng)度的促進(jìn)和制約作用。城市綠地系統(tǒng)：城市綠地系統(tǒng)：由城市中各種類型和規(guī)模的綠化用地組成的具有較強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能的綠色斑塊、廊道系統(tǒng)。廣義的城市綠地系統(tǒng)包括城市綠色和藍(lán)色空間，即城市范圍內(nèi)一切人工的、半自然的以及自然的植被、水體、河湖、濕地。城市用地豎向規(guī)劃：城市用地豎向規(guī)劃：原則1安全、適

15、用、經(jīng)濟(jì)、美觀；2充分發(fā)揮土地潛力，節(jié)約用地；3合理利用地形、地質(zhì)條件，滿足城市各項(xiàng)建設(shè)用地的使用要求；4減少土石方及防護(hù)工程量；5保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)城市景觀效果。內(nèi)容1總體規(guī)劃坡度，階段的任務(wù)1分析規(guī)劃用地的地形、評價建設(shè)用地條件，確定城市規(guī)劃建設(shè)用地；2分析規(guī)劃用地的分水線、匯水線、地面坡向，確定防洪排澇及排水方式；3確定防洪堤頂及堤內(nèi)江河湖海岸最低的控制標(biāo)高；4根據(jù)排洪通行需要，確定大橋、港口、碼頭的控制高程；5確定城市主干道