我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度構(gòu)建研究.pdf

1、我國是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。但我國農(nóng)業(yè)由于直接受自然條件和環(huán)境的影響，在生產(chǎn)過程中面臨著各種自然風(fēng)險(xiǎn)的威脅，每年損失巨大。而作為規(guī)避農(nóng)業(yè)非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)重要財(cái)務(wù)手段的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在我國卻舉步維艱。
　　從我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程及其呈現(xiàn)的特征來看，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所承保的是具有特殊性質(zhì)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，僅依靠純商業(yè)性質(zhì)的保險(xiǎn)公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已無法進(jìn)行。因此，選擇一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度成為我國的當(dāng)務(wù)之急，國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制

2、度——政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)也給了我們重大啟示。在此背景下，我國政府于2003年提出了大力發(fā)展我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的決定，并著手開展試點(diǎn)工作。
　　本文在闡述政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)概念、主體及其理論依據(jù)的基礎(chǔ)上，論述了我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展歷程及我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)情況，從理論、實(shí)踐兩個(gè)角度論證了建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度是我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。然后，分析了國外政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的成功模式，并提出了構(gòu)建我國特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度可資

3、借鑒的經(jīng)驗(yàn);探討并建立了基于零效用函數(shù)和資本資產(chǎn)定價(jià)模型的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)與補(bǔ)貼數(shù)量模型;最后，提出了建構(gòu)我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的基本原則、總體框架及配套機(jī)制。認(rèn)為我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的建構(gòu)應(yīng)遵循立法先行、因地制宜與量力而行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)分層扶持、農(nóng)險(xiǎn)投保誘導(dǎo)與強(qiáng)制相結(jié)合、保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)多層經(jīng)營相結(jié)合、先試點(diǎn)后推廣等基本原則;全國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營制度的總體框架應(yīng)該是一個(gè)以農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份公司、