三局合一改革天津

1、_三局合一天津在食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域，一種新的嘗試或?qū)⒔议_(kāi)面紗。中國(guó)青年報(bào)記者從接近天津市政府機(jī)構(gòu)改革方案的人士處獲悉，今年上半年，天津市將作為全國(guó)唯一的省級(jí)單位，對(duì)食品藥品監(jiān)管體制再進(jìn)一步改革。未來(lái)，天津市食品藥品監(jiān)督管理局、天津市質(zhì)檢局、天津市工商局或?qū)⑷趾弦唬M建天津市市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)。據(jù)介紹，這樣的改革嘗試已經(jīng)在上述所涉及的政府部門(mén)引發(fā)議論。在國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部副教授胡穎廉看來(lái)，這樣的改革被視為未來(lái)全國(guó)改革的一個(gè)重要試水。

2、“天津醞釀這項(xiàng)改革不是最早，但或許步子最大。從學(xué)術(shù)層面看，很有可能就是未來(lái)國(guó)家層面的改革樣板?！焙f廉說(shuō)。在清華大學(xué)讀博士期間，胡穎廉就曾在原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)習(xí)，在國(guó)家行政學(xué)院任教期間還曾到廣西某市掛職市長(zhǎng)助理。長(zhǎng)期以來(lái)，他一直在研究我國(guó)食品藥品安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)的構(gòu)想看起來(lái)，這樣的改革是一次徹底的變動(dòng)。“這是天津行政機(jī)構(gòu)改革的重要一步。”上述接近天津市政府機(jī)構(gòu)改革的人士告訴記者，最初，天津市食品藥品監(jiān)督管理局、天津市工商

3、局、天津市質(zhì)檢局各自向天津市政府報(bào)送的改革方案并沒(méi)有現(xiàn)在這么大刀闊斧，而是與相對(duì)應(yīng)的中央層面的各個(gè)局改革差不_議論，如果真的要這樣改，原有的這三個(gè)局該如何整合？尤其是基層的監(jiān)管隊(duì)伍?！碧旖蚴心尘值囊晃恢袑痈刹空f(shuō)。從記者獲得信息看，在這個(gè)方案通過(guò)之前，還有一個(gè)方案曾被提出。該方案的設(shè)想是增加監(jiān)管隊(duì)伍的編制，比如在天津，增加1800個(gè)監(jiān)管隊(duì)伍的編制，但增加編制意味著財(cái)政每年要為每個(gè)編制支出8.7萬(wàn)元。而按照本屆中央政府的要求，任期內(nèi)不增加編

4、制。于是，該方案未獲通過(guò)?！霸谔旖?，區(qū)一級(jí)的食品藥品監(jiān)管局只有二三十人，而區(qū)一級(jí)的工商局則有二三百人，把三個(gè)局合起來(lái)，就可以在不增加編制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)監(jiān)管隊(duì)伍的充實(shí)?！鄙鲜鲋槿耸空f(shuō)，三局合一的方案能夠增加監(jiān)管效率，減少監(jiān)管流程，這是好的一面。但讓三個(gè)局的公務(wù)員們擔(dān)憂的是，全國(guó)范圍內(nèi)只有天津這樣徹底合并，那以后跟國(guó)家層面的監(jiān)管部門(mén)如何對(duì)接？這個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)是對(duì)接國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家質(zhì)檢總局還是國(guó)家工商總局？在這個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)