明、清兩代秘書制度的演變

1、《明、清兩代秘書制度的演變明、清兩代秘書制度的演變》——秘書史系列論文秘書史系列論文之七之七(2007010523:23:14)轉載分類：秘書學論文從內閣六科制的確立到書吏之害形成從內閣六科制的確立到書吏之害形成——明、清兩代秘書制度的演變楊樹森（原載《秘書工作》2005年第12期）摘要：明代皇帝集皇權、相權于一身，設立龐大的秘書機構來協(xié)助皇帝處理政務，史稱“內閣六科制”。明清內閣實為皇帝的秘書處，而迥異于西方君主立憲政體下的中央政府“

2、內閣”；六科是專門協(xié)助皇帝處理六部事務的秘書機構。明中期以后，宦官秘書成為一股強大政治勢力，形成了歷史上最黑暗的“閹黨之亂”。清代雍正設立的軍機處是一個精干高效的秘書機構，后來成為皇帝親信的機要秘書處。清代地方官衙中書吏上下勾結，作弊枉法，挾制主官，歷史上稱為“書吏之害”，與之伴生的一種普遍社會現(xiàn)象則是幕僚的盛行。關鍵詞：秘書史內閣軍機處書吏之害幕僚一、明代的內閣六科制朱元璋建立大明王朝后，開始沿襲元制，由中書省總領全國政務。為鞏固皇權

3、，朱元璋于洪武十三年(1380年)以擅權撓政為名，殺中書省丞相胡惟庸，并下令撤消中書省，廢除丞相一職，由皇帝自任有失封還執(zhí)奏。”(《明史職官志》)皇帝通過六科了解各部貫徹政令的情況。明末萬歷年間，張居正實行改革，將六科劃為內閣管理。二、明代的宦官秘書機構從秦始皇的機要秘書趙高，到慈禧太后的寵信秘書李蓮英，我國歷史上一再出現(xiàn)宦官秘書掌握機要大權而干預國家政治的現(xiàn)象，每次干政的結果都造成了國家政治更為腐敗，有時導致政治動亂，成為封建王朝垮臺

4、的直接原因。其中東漢、唐代后期和明代中后期的宦官干政比較典型。明朝初期，鑒于漢唐以來宦官專權之弊，對宦官人數(shù)加以限制，朱元璋曾命令“內宦不得干預政事，預者斬”。但明成祖爭奪皇位時得到宦官的支持，開始任用宦官。成祖以后，皇帝大多沉湎享樂，疏于朝政，加上想利用宦官限制內閣的權力，開始在內廷啟用宦官掌握機要大權。明中期以后，宦官在組織上逐步形成龐大的機構，有所謂十二監(jiān)、四司、八局，計二十四衙門之設。其中的內侍機構司禮監(jiān)演變成皇帝總掌朝廷核心機

5、務的秘書處。明后期宦官成為一股強大政治勢力，皇帝通過司禮監(jiān)控制內閣票擬權，并授予司禮監(jiān)批紅權(就是對內閣票擬的奏事文本，代皇帝用朱筆予以判定)?！皟乳w之票擬，不得不決于內監(jiān)之批紅。”司禮監(jiān)下所設掌印、秉筆、隨堂太監(jiān)權尤重。秉筆太監(jiān)并兼任東廠(為宦官控制的特務機構)提督之職。司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)魏忠賢得寵后兼掌特務機構東廠，專斷國政，大興黨獄，殊殺忠良，形成了歷史上最黑暗的“閹黨之亂”。除司禮監(jiān)外，明代宦官機構系統(tǒng)中的尚寶監(jiān)、印授監(jiān)、文書房、中