發(fā)展私人慈善業(yè)增進社會福利——矯正收入差距的第三條路.pdf

1、目前我們正生活在一個經(jīng)濟空前豐裕的物質(zhì)世界中，這在上百年前著實是令人難以置信的。在這個世界里，幾乎所有的國家都積極追求經(jīng)濟上的高速增長并試圖以此帶給本國人民更高質(zhì)量的生活。近年來，中國的經(jīng)濟發(fā)展速度有目共睹，但是令人振奮的所謂的“經(jīng)濟發(fā)展”實質(zhì)上只是一種“經(jīng)濟增長”。而真正的經(jīng)濟發(fā)展則是強調(diào)關(guān)注經(jīng)濟財富增長的同時，更多地聚焦于人們所能享受的生活質(zhì)量的提高，即社會個體能夠在多大程度上分享到經(jīng)濟增長所帶來的豐碩成果并以此改善自己的生活狀態(tài)。

2、然而當我們將注意力轉(zhuǎn)移到人們的生活，可以很容易發(fā)現(xiàn)財富收入在社會分配中的不平等狀況日趨嚴重，2004年我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0．465，然而2005年已經(jīng)逼近0．47，并因此造成諸多社會問題。如何緩解經(jīng)濟發(fā)展中的桎梏?除了通過傳統(tǒng)的稅收政策和轉(zhuǎn)移支付還存在第三條路么? 據(jù)國外經(jīng)驗，私人慈善業(yè)在公平社會收入分配和增進社會福利中發(fā)揮了重要作用，并因此成為“第三次分配”。反觀中國的慈善事業(yè)，2005年4月u日胡潤發(fā)布的“中國慈善家排行

3、榜”中去年《福布斯》財富榜的100位中國富豪有七成都未出現(xiàn)。這確實應引人深思：思索私人慈善事業(yè)作為社會福利制度的一部分是否可以在一定程度上起到改善收入分配的作用?雖然慈善事業(yè)并不能完全地改變收入差距問題，但它卻是對收入分配在經(jīng)“市場”和“政府”以后的第三次分配，并且有較強的外部正效應。 本文試圖以經(jīng)濟學的分析方法探究私人慈善行為的動機，并從理論和現(xiàn)實兩個層面來闡釋私人慈善業(yè)存在并發(fā)展的必要性。他山之石可以攻玉，因此剖析自我、借鑒