我國地方政府債務規(guī)模及風險化解研究.pdf

1、近年來,受全球性金融危機影響,越來越多發(fā)展中國家的地方政府財政和債務可持續(xù)性開始面臨威脅。我國政府債務特別是地方政府債務的風險與管理在國際金融經(jīng)濟波動的背景下,也得到了諸多學者的關注。盡管在2010年,我國國務院下發(fā)了針對地方融資平臺債務管理的19號文件,但收效甚微。在目前國際債務危機日益嚴重的情形下,如何控制和化解地方政府債務規(guī)模及其風險,使地方政府債務風險處于良性可控水平,以提高政府的債務風險管理水平和能力,保持地方政府經(jīng)濟健康發(fā)展

2、是最重要的也是最當務之急的問題,也是本論文的研究的宗旨所在。
　　基于這樣的背景,本文首先從三個方面梳理了對地方政府債務風險的古典到新古典以及現(xiàn)代經(jīng)濟學的認識發(fā)展的過程,介紹了凱恩斯主義國債理論和風險理論。其次分析了中國地方債務的歷史及現(xiàn)狀,探討了我國地方債務的成因與地方債務風險形成機理,最后重點探討了我國地方政府債務風險表現(xiàn)以及規(guī)模適度準則,并提出了建立地方政府債務整體管理框架,防范風險的累積和迭加,完善現(xiàn)有監(jiān)管模式以保證債務運