建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源評估及報告編寫1[1]

1、建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源評估及報告編寫要求,江西省國土資源廳儲量處　黃 越以下內(nèi)容僅供參考,主要內(nèi)容,一、開展壓礦評估審批工作的重要性及依據(jù)二、如何做好壓覆礦產(chǎn)資源評估工作 三、壓礦評估報告編寫要求,一、開展壓覆礦產(chǎn)資源評估審批工作的重要性及依據(jù),（一）壓礦評估審批工作的重要性和必要性,1、我國人口眾多，資源相對不足，隨著我省城市化、工業(yè)化進程的加快、大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰期的到來以及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的增多，建設(shè)用地項目壓覆礦產(chǎn)資源

2、的現(xiàn)象呈逐年增加的趨勢。在這樣的基本國情下，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，做到既保護好礦產(chǎn)資源，又不影響國家和地方的經(jīng)濟建設(shè)，成為國土資源主管部門急需解決的緊迫課題。,2、國土資源在保障發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用，是經(jīng)濟社會發(fā)展最基本的生產(chǎn)要素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的本源。國土資源要做到既保障發(fā)展、又保護資源，就必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”的總體思路,正確履行國土資源管理職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展用地提供有效保障。,3、

3、國土資源部領(lǐng)導(dǎo)高度重視：2007年10月10日，國土資源部副部長汪民在全國礦產(chǎn)資源儲量管理工作會暨礦山儲量動態(tài)監(jiān)管現(xiàn)場會上要求，完善制度，實現(xiàn)礦產(chǎn)儲量管理工作規(guī)范化。關(guān)于壓覆礦產(chǎn)資源審批。強調(diào)要盡快出臺《壓覆礦產(chǎn)資源管理辦法》，明確審批原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范壓覆礦產(chǎn)資源審批工作。要抓緊研究制定壓覆礦產(chǎn)資源估算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。,4、壓礦評估審批工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是國土資源管理工作的職責(zé)所在。其目的是處理好保護資源與保障發(fā)展之間的關(guān)

4、系，既保障國家和地方經(jīng)濟建設(shè)不受影響，又保護好礦產(chǎn)資源。,5、我省是礦產(chǎn)資源大省，礦產(chǎn)資源十分豐富，且分布廣泛。建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源可能性大。明年起國家4萬億拉動內(nèi)需，我省3600多億，將迎來又一個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期。,截止2007年底，江西已發(fā)現(xiàn)各種有用礦產(chǎn)182種（以亞礦種計，以下同），礦產(chǎn)地5000余處，其中查明有資源儲量的122種，已列入2007年江西省礦產(chǎn)資源儲量表的礦產(chǎn)117種（其中鈾、釷、地?zé)帷⒌V泉水、地下水5種礦產(chǎn)

5、未列入），產(chǎn)地2017處，其中開發(fā)利用1259處、未開發(fā)利用758處。,6、國家對礦產(chǎn)資源儲量實行統(tǒng)一的登記統(tǒng)計管理制度。建設(shè)項目壓覆的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)過登記后，采礦登記管理機關(guān)不受理采礦者對該礦產(chǎn)資源儲量的開采登記申請。建設(shè)單位的合法權(quán)益受法律保護；同時國家要掌握壓覆的礦產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量等信息，便于儲量的管理。,（二）壓礦評估審批工作的法律法規(guī)政策依據(jù)1、《礦產(chǎn)資源法》第三十三條：“在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路

6、和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦床?！?2、《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第三十五條：建設(shè)單位在建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物前，必須向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布情況，并在建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書報請審批時附具地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門

7、的證明。在上述建設(shè)項目與重要礦床的開采發(fā)生矛盾時，由國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出方案，經(jīng)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出意見后，報國務(wù)院計劃行政主管部門決定。,3、《江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例》第三十七條：“在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，建設(shè)項目不得壓覆重要礦床?！?4、國土資

8、源部《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知》國土資發(fā)[2000]386號文件規(guī)定：?、佟》彩菧?zhǔn)備建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群的，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況，各省國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供建設(shè)項目范圍內(nèi)資源分布情況和礦業(yè)權(quán)設(shè)立情況。,④　需要壓覆重要礦產(chǎn)資源的建設(shè)項目，在建設(shè)項目可行性研究階段，建設(shè)單位提出壓覆

9、重要礦產(chǎn)資源申請，由省級國土資源主管部門審查，出具是否壓覆重要礦床證明材料或壓覆重要礦床的評估報告，報國土資源部批準(zhǔn)。　　　需要壓覆非重要礦產(chǎn)資源的建設(shè)項目，在建設(shè)項目可行性研究階段，建設(shè)單位應(yīng)提出壓覆非重要礦產(chǎn)資源申請，由礦產(chǎn)地所在行政區(qū)的縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查，出具是否壓覆非重要礦床證明材料或壓覆非重要礦床的評估報告，報省級國土資源主管部門批準(zhǔn)。?、荨〗?jīng)批準(zhǔn)可壓覆礦產(chǎn)資源的建設(shè)項目，在其范圍內(nèi)有采礦權(quán)的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，

10、由建設(shè)單位與采礦權(quán)人簽訂補償協(xié)議并報批準(zhǔn)壓覆的部門備案，采礦權(quán)人應(yīng)及時到原發(fā)證機關(guān)辦理相應(yīng)的礦區(qū)范圍變更手續(xù)。,5、國土資源部令2004年第23號《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》第三條：本辦法所稱礦產(chǎn)資源登記，是指縣以上人民政府國土資源行政主管部門對查明、占用、殘留、壓覆礦產(chǎn)資源的類型、數(shù)量、質(zhì)量特征、產(chǎn)地以及其他相關(guān)情況進行登記的活動?！　　〉谄邨l第五款：工程建設(shè)項目壓覆的重要礦產(chǎn)資源儲量，由批準(zhǔn)建設(shè)用地的國土資源行政主管部門在辦理建設(shè)

11、用地審批手續(xù)時同時辦理壓礦登記。,6、國土資源部令2008年第42號《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》已經(jīng)2008年11月12日國土資源部第13次部務(wù)會議修正通過，現(xiàn)予以公布，自2009年1月1日起施行?！　　〉谄邨l 已批準(zhǔn)項目建議書的審批類建設(shè)項目與需備案的建設(shè)項目申請用地預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（五）單獨選址建設(shè)項目所在區(qū)域的國土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料?！　　〉诎藯l 直接審批可行性研究報告的審批類建設(shè)項目與需

12、核準(zhǔn)的建設(shè)項目，項目單位應(yīng)當(dāng)在用地預(yù)審?fù)瓿珊?，申請用地審批前，依?jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，辦理地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與礦產(chǎn)資源壓覆情況證明等手續(xù)。,42號令將部分項目的壓覆重要礦產(chǎn)資源證明材料的提交提前到預(yù)審階段進行。為優(yōu)化建設(shè)用地預(yù)審程序，對屬于“已批準(zhǔn)項目建議書的審批類建設(shè)項目”和“備案類建設(shè)項目”的，將壓覆重要礦產(chǎn)資源證明提前到預(yù)審階段提交?！　　儆凇爸苯訉徟尚行匝芯繄蟾娴膶徟惤ㄔO(shè)項目”與“核準(zhǔn)類建設(shè)項目”的，用地預(yù)審階段不提交壓

13、覆重要礦產(chǎn)資源證明等材料，而是在預(yù)審?fù)瓿珊蟆⒔ㄔO(shè)用地審批前，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。,7、省國土資源廳贛國土資發(fā)[2002]23號文《江西省國土資源廳關(guān)于印發(fā)江西省建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源評估審核規(guī)定的通知》8、壓覆礦產(chǎn)資源評估報告?zhèn)浒副硪蚜腥胧d建設(shè)用地審批辦事指南必備材料目錄中，即《江西省國土資源廳政府信息公開指南和目錄》（省政府網(wǎng)絡(luò)版）；同時列入《江西省國土資源廳關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法依據(jù)目錄的通知》（贛國土資發(fā)[2006]7號）中。

14、,二、如何做好壓覆礦產(chǎn)資源評估工作,做好壓覆礦產(chǎn)資源評估工作要注意的四個方面：即學(xué)好兩個文件，明確兩個概念，掌握工作內(nèi)容，熟悉工作流程。（一）學(xué)好兩個文件：1、國土資發(fā)[2000]386號文件《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知》；2、贛國土資發(fā)[2002]23號文《江西省國土資源廳關(guān)于印發(fā)江西省建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源評估審核規(guī)定的通知》 審批權(quán)限：關(guān)于設(shè)區(qū)市地礦局和縣地礦局對壓覆礦產(chǎn)資源的審批權(quán)限問題。386號

15、文明確規(guī)定了壓覆礦產(chǎn)資源的審批是部、省兩級審批，同時由于市、縣局沒有區(qū)域內(nèi)的礦區(qū)詳細(xì)地質(zhì)報告，無法審核到位。因此，對地市縣地礦局沒有賦予相應(yīng)的審批權(quán)。,（二）明確兩個概念：1、什么叫壓覆礦產(chǎn)資源？　　　壓覆礦產(chǎn)資源是指因建設(shè)項目實施后導(dǎo)致礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用。但是建設(shè)項目與礦區(qū)范圍重疊而不影響礦產(chǎn)資源正常開采的，不作壓覆處理。2、哪些是重要礦產(chǎn)資源？　　　重要礦產(chǎn)資源指國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和《礦產(chǎn)資源開采登

16、記管理辦法》附錄中34個礦種的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模在中型以上的礦產(chǎn)資源。除上述情形以外的礦產(chǎn)資源為非重要礦產(chǎn)資源?！　　?4種礦產(chǎn)是指：煤、石油、油頁巖、烴類天然氣、二氧化碳?xì)狻⒚撼桑▽樱?、地?zé)?、放射性礦產(chǎn)、金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鎢、錫、銻、鉬、稀土、磷、鉀、硫、鍶、金剛石、鈮、鉭、石棉、礦泉水。,（三）掌握工作內(nèi)容：1、哪些須做壓礦評估工作？　　　省內(nèi)各建設(shè)和規(guī)劃單位，在建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、城市水

17、源地、通訊線路、輸油（氣）管道、輸電線路、大型建筑物（群）等項目及城市總體規(guī)劃之前，均應(yīng)進行壓覆礦產(chǎn)資源評估審核?！　　∫皇欠彩羌幸?guī)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū)或集中建設(shè)區(qū)，采取一次性編制一個壓礦調(diào)查評估報告； 二是單獨選址的建設(shè)用地項目，其面積小于5畝的，又未壓覆重要礦產(chǎn)的，經(jīng)實地調(diào)查后，可以從簡編制報告。,2、哪些僅須出具是否壓覆礦產(chǎn)資源的證明？?。?）在城鎮(zhèn)舊房拆遷改造區(qū)內(nèi)再建的項目；　（2）在城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的建

18、設(shè)項目（報國務(wù)院的除外）；?。?）非永久性建設(shè)項目,3、哪些單位能做壓礦評估工作？　 經(jīng)省國土資源廳認(rèn)定的有資質(zhì)的地勘單位。并分不同的級別，分別承擔(dān)不同類型的壓礦評估工作。,4、評估報告的主要內(nèi)容有哪些？?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目簡介：（1）評估任務(wù)和依據(jù)，建設(shè)工程項目概況（項目的目的、類型或性質(zhì)），并附該建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件復(fù)印件； （2）評估單位資質(zhì)等級證書的復(fù)印件和評估工作受何單位委托及委托書復(fù)印件；（3）評估工作概況（

19、評估工作的起、止時間，評估范圍的確定，資料收集、野外調(diào)查等情況）；（4）建設(shè)項目承建單位和評估單位的基本情況（項目名稱、單位名稱、主管部門、法人代表、設(shè)計單位、選址情況、地址、聯(lián)系電話及聯(lián)系人等有關(guān)信息，可列表說明）。,（二）工作區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)情況：（1）工作區(qū)地理位置、范圍與面積、地理經(jīng)緯度范圍（用經(jīng)緯度表示，其中：經(jīng)度用7位數(shù)表示，緯度用6位數(shù)表示）；（2）擬建項目用地地理位置圖; （3）擬建項目總平面布置圖或線型工程平面圖；

20、（4）闡述擬建項目用地范圍內(nèi)地層、構(gòu)造、巖漿巖的出露情況，并附有關(guān)地質(zhì)剖面或鉆孔柱狀圖。同時在報告后附1：5萬或1：20萬地質(zhì)圖，圖中標(biāo)明本次調(diào)查的路線及建設(shè)工程用地的位置；（5）工作區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的分布與開采情況，重點說明壓覆的礦種、位置、范圍、礦產(chǎn)資源儲量計算方法（含有關(guān)儲量計算圖件）、礦產(chǎn)資源儲量類型、數(shù)量、質(zhì)量、可采性、開采情況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置及建設(shè)項目是否壓覆礦產(chǎn)資源的論證，并詳細(xì)說明難以避免壓覆礦床的理由和依據(jù)，對壓覆的礦產(chǎn)資源

21、做出必要的經(jīng)濟分析論證等；（6）對已壓覆礦產(chǎn)資源儲量的項目要填寫《建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)儲量申報登記表》，分別報所在地的縣（區(qū)、市）、市、省三級國土資源儲量管理部門。,（三）評估報告必須有是否壓覆礦產(chǎn)資源、壓覆礦產(chǎn)資源儲量的多少、經(jīng)濟價值及壓覆后的得失等評估結(jié)論?！〗ㄔO(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源的評估分三類：一類為壓覆重要礦產(chǎn)資源；二類為壓覆非重要礦產(chǎn)資源；三類為未壓覆礦產(chǎn)資源。 5、建設(shè)項目重要性分類表,建設(shè)項目重要性分類表,（四）熟悉

22、工作流程：,三、壓礦評估報告編寫要求,壓礦報告編寫注意“十二要”壓礦概念要清晰；題簡手簽要牢記；資料收集要齊全；六個附件要到位；坐標(biāo)面積要準(zhǔn)確；評估依據(jù)要合理；調(diào)查內(nèi)容要真實；壓礦理由要說明；證明格式要統(tǒng)一；涉及礦權(quán)要協(xié)議；文字圖件要一致；壓覆礦產(chǎn)要登記。,1、壓礦概念要清晰　　　根據(jù)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知》國土資發(fā)[2000]386號文件精神。　　　壓覆礦產(chǎn)資源的概念是指因建設(shè)項目實施后導(dǎo)致礦產(chǎn)資

23、源不能開發(fā)利用，但是建設(shè)項目與礦區(qū)范圍重疊而不影響礦產(chǎn)資源正常開采的，不作壓覆處理。　　　重要礦產(chǎn)資源是指國家規(guī)劃礦產(chǎn)區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄中34個礦種的礦床規(guī)模在中型以上的礦產(chǎn)資源。2、題簡手簽要牢記，評估單位編寫報告時注意：標(biāo)題要盡量簡潔，項目名稱與報批土地的材料一致，總工程師要手寫簽名以示親自把關(guān)。,3、資料收集要齊全，包括區(qū)域性的地質(zhì)資料或有關(guān)地質(zhì)報告或儲量報告，探礦權(quán)和采礦權(quán)的資

24、料，開采礦區(qū)后期生產(chǎn)勘探的地質(zhì)資料等，否則，報告做得再好，資料不齊全，報告不可能符合要求。 4、六個附件要到位，勘查許可證復(fù)印件、委托書、申請書、發(fā)改委批文、國土資源局證明、隊上的初審意見。,,,5、坐標(biāo)面積要準(zhǔn)確，擬建區(qū)評估區(qū)的位置、范圍、面積一定要準(zhǔn)確，文圖都要有對應(yīng)的經(jīng)緯度坐標(biāo)，且要與委托書一致；坐標(biāo)應(yīng)統(tǒng)一采用54北京坐標(biāo)或80國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)。換算后統(tǒng)一用經(jīng)緯度表示。拐點應(yīng)統(tǒng)一按順時針方向編號。6、評估依據(jù)要合理，評估區(qū)范圍

25、的確定要有充分依據(jù)，首先要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和條例的規(guī)定來確定評估區(qū)范圍，其次要根據(jù)有關(guān)部門的要求或項目的特點來確定。如：公路、鐵路、橋梁、輸電線路都有法規(guī)規(guī)定，水庫或水電站也有最大淹沒區(qū)范圍，炸藥庫的要根據(jù)人防部門出具的證明，涉及煤礦等有三下采煤和煤層移動角水平投影，涉及采石場的根據(jù)爆破安全距離等等來確定評估區(qū)范圍。如：,《公路法》第四十七條　在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，

26、不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動?！惰F路法》第四十六條　在鐵路線路和鐵路橋梁、涵洞兩側(cè)一定距離內(nèi)，修建山塘、水庫、堤壩，開挖河道、干渠，　石挖砂，打井取水，影響鐵路路基穩(wěn)定或者危害鐵路橋梁、涵洞安全的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者　挖、打井等活動，限期恢復(fù)原狀或者責(zé)令　取必要的安全防護措施?！惰F路運輸安全保護條例》第十八條　在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹

27、坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi)，及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止從事采礦、采石及爆破作業(yè)。,《電力設(shè)施保護條例》第十條 電力線路保護區(qū)：　　　一、架空電力線路保護區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域，在一 般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下： １－１０千伏５米 ３５－１１０千伏１０米 １５４－３３０千伏１５米 ５００千伏２０米 在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。

28、 但各級電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離，不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計算弧垂及最大計算風(fēng)偏 后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。　　　二、電力電纜線路保護區(qū)：地下電纜為線路兩側(cè)各零點七五米所形成的兩平行線 內(nèi)的區(qū)域；海底電纜一般為線路兩側(cè)各二海里（港內(nèi)為兩側(cè)各一百米），江河電纜一 般不小于線路兩側(cè)各一百米（中、小河流一般不小于各五十米）所形成的兩平行線內(nèi) 的水域。,中華人民共和國河道管理條例第二十條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間

29、的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，兩岸堤防及護堤地?！　o堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。　　河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。江西省河道管理條例 第三十五條 在河道堤防背水面保護區(qū)外５００米范圍內(nèi)進行地下采礦以及在山區(qū)河道兩側(cè)采石、修路等活動，影響河道安全以及水文監(jiān)測作業(yè)、防汛、通信、通航安全的，必須采取保護措施，并報經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意，方可開工。未采取保護措施或者措施

30、不當(dāng)?shù)?，河道主管機關(guān)有權(quán)予以制止。,《石油天然氣管道保護條例》第十五條　禁止任何單位和個人從事下列危及管道設(shè)施安全的活動：（一）移動、拆除、損壞管道設(shè)施以及為保護管道設(shè)施安全而設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)識；（二）在管道中心線兩側(cè)各５米范圍內(nèi)，取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物；（三）在管道中心線兩側(cè)或者管道設(shè)施場區(qū)外各５０米范圍內(nèi)，爆破、開山和修筑大

31、型建筑物、構(gòu)筑物工程；（四）在埋地管道設(shè)施上方巡查便道上行駛機動車輛或者在地面管道設(shè)施、架空管道設(shè)施上行走；（五）危害管道設(shè)施安全的其他行為。第十六條　在管道中心線兩側(cè)各５０米至５００米范圍內(nèi)進行爆破的，應(yīng)當(dāng)事先征得管道企業(yè)同意，在采取安全保護措施后方可進行。,7、調(diào)查內(nèi)容要真實，調(diào)查區(qū)的主要內(nèi)容應(yīng)包括礦產(chǎn)資源的分布情況，如：礦產(chǎn)地、采礦權(quán)和探礦權(quán)及礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)等信息，要有調(diào)查線路，要有產(chǎn)狀等調(diào)查數(shù)據(jù)，并文圖要一致，數(shù)據(jù)要真實。8

32、、壓礦理由要說明，建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源的應(yīng)由項目建設(shè)單位說明不可避免壓礦的理由。9、證明格式要統(tǒng)一，要有項目名稱，申報單位名稱，評估區(qū)范圍坐標(biāo)，省、市、縣國土資源管理部門對該范圍內(nèi)有無探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置的意見，并蓋公章。,10、涉及礦權(quán)要協(xié)議，建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)的，建設(shè)單位和礦權(quán)人雙方要簽訂同意壓礦的協(xié)議，并蓋公章，未達(dá)成一致的不予審批。對評估單位而言，要充分收集礦權(quán)人的有關(guān)資料，全面真實地反映勘查和開采情況，對線

33、路或工程壓礦予以盡可能的規(guī)避，向建設(shè)單位提出優(yōu)選方案。配合或幫助建設(shè)單位與礦山企業(yè)簽訂相關(guān)補償協(xié)議。對礦山企業(yè)而言，首先應(yīng)當(dāng)配合做壓礦評估的單位，最大限度地提供采礦權(quán)內(nèi)的地質(zhì)資料，包括礦山生產(chǎn)勘探的新探明資源儲量的范圍，為建設(shè)工程避免壓礦提供依據(jù)；如果難以避免壓礦，應(yīng)根據(jù)壓覆的儲量與建設(shè)單位簽訂相關(guān)補償協(xié)議，并提交給評估單位或壓礦審批備案部門。,11、文字圖件要一致，要求報告正文內(nèi)容數(shù)據(jù)要與圖件上的一致。12、壓覆礦產(chǎn)要登記，不僅要