基于公共選擇理論的我國PPP項目政府政策機制研究.pdf

1、我國步入21世紀后，各地政府大力發(fā)展城市基礎設施的建設，在公共項目內需旺盛，投資需求不斷增長的情況下，地方政府依賴財政資金進行公共項目的建設已經(jīng)顯得有些不足。此時，PPP(Public Private Partnership)融資模式逐步受到各地政府的重視并應用到許多項目的實踐中。2010年5月，國務院下發(fā)了《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，其中明確指出“進一步拓寬民間資本的投資領域和范圍，鼓勵和引導民間資本進入基礎產(chǎn)

2、業(yè)、基礎設施領域、市政公用事業(yè)、等領域。”由此可見，PPP融資模式已經(jīng)到了快速發(fā)展的階段，這樣，必然需要建立政府相關政策以保障并促進其健康的發(fā)展。
　　 文章首先是界定了研究的基礎概念及其理論，定義了所研究的PPP項目的范圍，明確了政府在PPP項目中的角色定位；對政府政策及政策機制進行了界定，同時分析了公共項目政府政策與融資模式的關系；對公共選擇理論進行了詳細的闡述，并分析了將該理論運用到PPP項目政府政策機制中的適用性。

3、>　　 接著對我國PPP項目政府政策現(xiàn)狀進行了分析，從基礎設施建設體制發(fā)展歷程引出我國目前體制現(xiàn)狀；從PPP項目在我國實踐中的發(fā)展狀況和目前中央和地方政府所出臺的規(guī)章制度進行總結分析，得出我國政府已經(jīng)開始對PPP項目有所重視，但還沒有形成一系列配合發(fā)揮作用的政策機制，如：缺乏完善的法律框架、政府管理方式的不適應和管理理念的落后等等，
　　 之后論述了一個國家政府政策的產(chǎn)生依據(jù)，并以澳大利亞和菲律賓為例，介紹了其PPP項目的政策