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文檔簡介
1、成都合理人口容量及規(guī)模調(diào)控研究成都合理人口容量及規(guī)模調(diào)控研究(3)四、合理人口容量測算目前,國內(nèi)外對人口容量從不同的角度和不同的重點進行了研究,創(chuàng)建了多種測算方法。課題組結(jié)合成都人口、社會、經(jīng)濟、資源環(huán)境各系統(tǒng)的特征,選取經(jīng)濟、人口經(jīng)濟彈性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地資源、水資源、科技、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多項指標,采用單因子分析法、因子綜合分析法對成都未來的合理人口容量進行了測算。(一)方法一:單因子分析法選取經(jīng)濟、經(jīng)濟彈性系數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地資
2、源、能源、水資源,分別測算出各因子約束條件下的合理人口容量。綜合比較這些因素對人口容量的約束,我們按照“木桶原理”,取各因素制約條件下的最小人口容量作為最終結(jié)果,得出全市合理人口容量的大小(見表7)(1)如經(jīng)濟增長按高方案,全市到2010年,合理人口容量為1242萬人,2015年為1272萬人,2020年為1175萬人。(2)如經(jīng)濟增長按低方案,全市到2010年人口承載力為1218萬人,2015年為1185人,2030年則為1127萬人
3、。(二)方法二:因子綜合分析法因子綜合分析(factanalysis)是多元統(tǒng)計中的一種降維技術(shù)。它通過研究眾多變量之間的內(nèi)部依賴關(guān)系,探求觀測數(shù)據(jù)中的基本結(jié)構(gòu),并用主要變量來表示其基本的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。課題組選取GDP、水資源、土地資源、能源、科研經(jīng)費支出、基本建設(shè)投資六個變量為基礎(chǔ),建立模型對全市合理人口容量進行測算。表7成都人口容量測度表(萬人)2010年2015年2020年限制因素高方案低方案高方案低方案高方案低方案經(jīng)濟總量限制135
4、412431417118514801127E=5124212181371131915141428人口經(jīng)濟彈性限制E=8118012561225126113361288產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)134813221468140815121432水資源212222001488162611751260土地資源127412721485綜合綜合124212421218121812721272118511851175117511271127以看出,按照目前的發(fā)展態(tài)勢,
5、成都合理人口容量一直都小于人口規(guī)模,二者之間存在一定的不協(xié)調(diào)性,存在多方面的問題。(一)城市資源承載力與人口增長問題改革開放以來,成都市經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就,人民物質(zhì)生活水平顯著提高。但人口的快速增長和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,使得成都地區(qū)的生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻的壓力,城市資源承載力與城市人口規(guī)模的增長已呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)的跡象。1.資源約束之一——水資源全市人均水資源占有量低于3000m3,僅為世界人均占有量的30%。而且在水資源總量一定的情況下,生
6、產(chǎn)用水和生活用水必然存在此消彼漲的關(guān)系,水資源將會給全市經(jīng)濟發(fā)展和人口規(guī)模的擴張造成較大的影響。同時再加上水資源分布的時空不均衡性以及用水的低效性使得水資源更為緊缺。2.資源約束之二——土地資源全市人均耕地遠低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織的人均耕地警戒線,人口急劇增加使耕地資源與建筑用地之間的矛盾日益尖銳。再加上嚴格的土地政策將使城市規(guī)模擴張受到極大的約束。3.資源約束之三——生態(tài)資源全市人均生態(tài)足跡需求為1.325133hm2人,而人均生態(tài)承載力
7、則僅為0.31975hm2人,人均生態(tài)赤字為1.005758hm2人??梢姡斍叭械陌l(fā)展在很大程度是通過消耗自然資本存量來彌補生態(tài)承載力的不足,處于一種不可持續(xù)的狀態(tài)。(二)城市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展與人口增長問題1.經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)崗位的增長問題面對激烈的市場競爭,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級是發(fā)展的內(nèi)在要求,就業(yè)崗位將是制約城市合理人口容量的重要因素之一,在未來的發(fā)展中,必須處理好技術(shù)進步、資本投入與勞動力就業(yè)之間的關(guān)系。2.市場效率與社會公正問
8、題社會公正與和諧是合理人口容量的標準之一,而市場效率與社會公正、城市擴張與失地農(nóng)民、外來人口的社會融入等社會問題、困難群體的生存與發(fā)展,將是構(gòu)建和諧成都中需逾越的障礙。這些問題的妥善處理,關(guān)系到整個城市社會的穩(wěn)定,是城市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展中的重要制約因素。(三)區(qū)域人口容量與區(qū)域人口分布的不協(xié)調(diào)問題各因素對區(qū)域合理人口容量的程度存在一定的差異。在市區(qū),環(huán)境對人口容量的限制較大,而在郊區(qū),經(jīng)濟條件則對人口容量具有較大的約束。在未來的發(fā)展中,
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