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1、如何加強對非訴行政行為的審查的體會范文如何加強對非訴行政行為的審查的體會范文近年來隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷高速發(fā)展,各個地區(qū)的土地違法占地、城市建設(shè)及規(guī)劃中涉及的征收征用拆遷、環(huán)境保護涉及的污染等,引起各種不同情況的行政行為的發(fā)生,進而引發(fā)行政機關(guān)做出各種行政行為及行政處罰決定等等,申請人民法院進行非訴行政行為的審查執(zhí)行。對如此日益增長的非訴行政行為的審查,在個人的工作實踐及對相關(guān)理論的學習中,對加強非訴行政行為的審查談一點自己的體會和想
2、法。《中華人民共和國行政強制法》第五十三條規(guī)定,當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或著提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),申請人民法院強制執(zhí)行。人民法院在受理行政機關(guān)的強制執(zhí)行申請后,應(yīng)對行政機關(guān)強制執(zhí)行的申請進行書面審查,對符合《中華人民共和國行政強制法》第五十五條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,除《中華人民共和國行政強制法》第五十八條規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當自受理之日起七日
3、內(nèi)作出執(zhí)行裁定。可見,在做出執(zhí)行裁定前對非訴行政行為進行審查是不可或缺的。適當放寬,增加“明顯違法”條件的表述。在認定“明顯違法”的標準時,一方面要注重從實體權(quán)利的保護的角度去考慮,對具體行政行為存在程序上或者形式上違法的,盡可能要求行政機關(guān)補正,通過補正讓被執(zhí)行人的程序權(quán)利得到保障;如果通過補正,被執(zhí)行人依然不能獲得實體法上的權(quán)利的,人民法院可以裁定準予執(zhí)行補正后的具體行政行為;另一方面從國家利益公共利益的保護以及行政效率的角度考慮,
4、如果具體行政行為涉及國家利益或者公共利益,盡管該具體行政行為存在違法,但是不執(zhí)行可能會給國家利益、公共利益造成無法彌補的重大損失的,人民法院應(yīng)當裁定準予執(zhí)行,同時責令行政機關(guān)采取補救措施。例如,在一起環(huán)境保護局申請人民法院強制執(zhí)行對無證排污企業(yè)的罰款案件中,經(jīng)法院審查,申請執(zhí)行人作出的按日連續(xù)處罰的行政行為事實清楚,程序合法正當,但僅僅是在申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人作出的處罰決定書上使用法律不完全正確。在這種情況下,如果僅因為處罰決定書中存在
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