我國林農(nóng)合作組織發(fā)展驅(qū)動機制研究.pdf

1、集體林權(quán)制度改革不僅使林農(nóng)獲得了林木所有權(quán)，同時也獲得了林地使用權(quán)和森林的自主經(jīng)營權(quán)。為解決林改后產(chǎn)權(quán)分散、經(jīng)營管理水平低等問題，化解小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，各地將促進(jìn)集體林的規(guī)?；?jīng)營作為重要的林改配套措施，在林農(nóng)自主自愿聯(lián)合的基礎(chǔ)上建立了多種新型林農(nóng)合作組織。研究這些合作組織的主要類型及其特點，分析其建立和發(fā)展的驅(qū)動機制，對于加強林農(nóng)合作組織管理、規(guī)范林農(nóng)合作組織運營、制定促進(jìn)林農(nóng)合作組織發(fā)展的政策具有重要的意義。
　　本論

2、文以組織理論、組織與環(huán)境適應(yīng)理論、行為理論、交易費用理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、集體行動邏輯理論和從眾心理效應(yīng)理論為依據(jù)，以福建省尤溪縣、邵武市兩個地區(qū)為案例點，就林農(nóng)合作組織的主要類型、發(fā)展趨勢、成立的驅(qū)動機制、存在問題等進(jìn)行了研究，提出了相應(yīng)的發(fā)展對策。主要結(jié)論如下：
　　（1）我國林農(nóng)合作組織的類型和特點。從組織制度上看，當(dāng)前我國林農(nóng)合作組織可以分為股份合作制、合作制、協(xié)會制、互助制等四種類型，具體表現(xiàn)為村組股份制合作林場、股份制家

3、庭合作林場、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、護(hù)林聯(lián)防協(xié)會、聯(lián)合造林小組等多種形態(tài)，并在注冊登記、產(chǎn)權(quán)安排、特點及功能方面呈現(xiàn)出不同的特點。盡管不同的林農(nóng)合作組織在作用、適用范圍、成立的背景、發(fā)展歷程等方面存在著較大差異，但是各類合作組織又具有專業(yè)性、自愿性、民主性和經(jīng)濟(jì)性等共同特征。
　　（2）我國林農(nóng)合作組織的發(fā)展趨勢。從調(diào)查地區(qū)的總體情況看，我國林農(nóng)合作組織的發(fā)展呈多樣化的趨勢，具體表現(xiàn)為組織制度、組織形態(tài)、成立機制、分配機制以及經(jīng)營主

4、體的多樣化。
　?。?）林農(nóng)合作組織發(fā)展的動力機制。林農(nóng)合作組織是在基礎(chǔ)動力、初始動因以及林農(nóng)選擇取向3種驅(qū)動機制共同作用下形成和發(fā)展的?；A(chǔ)動力包括農(nóng)戶需求、能人帶動、組織推動和政策引導(dǎo)。農(nóng)戶的合作需求是林農(nóng)合作組織建立和發(fā)展“內(nèi)在潛動力”；能人的帶動和村委會、村民小組的促動，是林農(nóng)合作組織建立和發(fā)展的“直接拉動力”；國家各項法律、政策的出臺，各級政府部門的高度重視和有力扶持，是林農(nóng)合作組織發(fā)展的“外在引導(dǎo)力”。實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，解

5、決林權(quán)遺留問題，是成立村級股份制合作林場的主要動因；克服林權(quán)分散，提高經(jīng)營效率，是成立小組和家庭股份制合作林場的主要動因；實現(xiàn)產(chǎn)品增值，享受優(yōu)惠政策，是成立專業(yè)合作社的主要動因；開展自我服務(wù)，增強市場應(yīng)對能力，是成立專業(yè)協(xié)會的主要動因；節(jié)省勞力，提高勞動效率，是成立林農(nóng)互助合作組織的主要動因。林農(nóng)對合作組織的選擇，主要分為非自主選擇和自主選擇兩種模式，判斷是否參與合作主要受到家庭勞動力、經(jīng)營能力、市場應(yīng)對能力，家庭林地?fù)碛幸?guī)模，對合作組

6、織的認(rèn)知程度，對相關(guān)政策的了解程度等4方面因素的影響；判斷參與哪一種類型的合作組織主要基于擁有的林種樹種、林產(chǎn)品加工需求和市場化程度，合作組織的產(chǎn)權(quán)安排、分配機制、管理水平，合作組織提供的服務(wù)與自身需求的一致性，對發(fā)起者、組織者的信任程度等4方面的考慮。
　?。?）問題與對策。當(dāng)前林農(nóng)合作組織發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部機制中存在的主要問題是：政策的傾向性與可操作性差影響了合作組織多樣化的發(fā)展；管理部門和林農(nóng)對合作組織認(rèn)知的偏差影響合作組