公文概述與常用文種寫作

1、公文概述與常用文種寫作,靳連冬 西北大學(xué)公共管理學(xué)院 郵箱：jld545@163.com,公文含義,公文是社會(huì)合法組織在其公務(wù)活動(dòng)中為行使管理職權(quán)、處理日常工作而形成的具有效用直接性和體式規(guī)范性的應(yīng)用文書。,公文性質(zhì),特定效力規(guī)范體式,公文種類,通用公文和專用公文 正式公文和參照公文 收來文件和發(fā)出文件,黨政機(jī)關(guān)公文含

2、義,黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。,黨政公文種類,決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要,15個(gè)文種適用范圍,決議：適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者

3、撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。,15個(gè)文種適用范圍,公報(bào)：適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。意見：適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。,15個(gè)文種適用范圍,通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)

4、公文。通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。,15個(gè)文種適用范圍,批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。議案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。紀(jì)要：適用于記載會(huì)議主要情況和議定事

5、項(xiàng)。,公文文種,確定適用范圍 顯示文件性質(zhì) 表明行文關(guān)系 限定使用條件,文種使用常見錯(cuò)誤,理不清隸屬關(guān)系，用錯(cuò)文種 （請(qǐng)示與函）弄不明文件性質(zhì)，用錯(cuò)文種 （請(qǐng)示與報(bào)告）定不準(zhǔn)事由目的，用錯(cuò)文種 （決定與通報(bào)，意見與報(bào)告）解不當(dāng)權(quán)限要求，用錯(cuò)文種 （公告與通知）,請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別 行文目的不同 行文時(shí)間不同 內(nèi)容含量不同,決定與通知的區(qū)

6、別,聘任性：“重要”與“常規(guī)”安排性：“重大”與“一般”決策性：“源”與“流”,決定與通報(bào)的區(qū)別,事實(shí)影響大，處理層次較高的應(yīng)用決定 如表彰層次為：記功、嘉獎(jiǎng)、晉級(jí)、授予較高層次榮譽(yù)稱號(hào)，懲戒層次為：記大過、降級(jí)、撤職、開除公職，要用決定。 事實(shí)影響小，處理層次低的應(yīng)用通報(bào)。,公文文體,公文是以語體文為主，兼用敘述、議論、說明三種表達(dá)方式的應(yīng)用文。,公文常用表達(dá)方式,敘述，對(duì)人物的行動(dòng)或事件的發(fā)展作敘說和交代。

7、 說明，將客觀事物或事理的屬性解說清楚。 議論，對(duì)事件或問題發(fā)表見解，表明觀點(diǎn)和態(tài)度。,公文格式,用紙格式 排版格式 裝訂格式 文面格式,公文用紙幅面尺寸,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，210MM*297MM。公文頁(yè)邊與版心尺寸為：公文用紙?zhí)祛^37MM，公文用紙訂口28MM，版心尺寸156MM*225MM（不含頁(yè)碼）。,公文區(qū)域分布,圖文區(qū)白邊區(qū),圖文區(qū)構(gòu)成,

8、版頭 主體 版記,公文層次書寫形式,從左至右橫排、橫寫。其標(biāo)識(shí)： 第一層為“一、”（黑體）， 第二層為（一）（楷體）， 第三層為“1.” （仿宋）， 第四層為（1）（仿宋）。,公文撰寫者的思維方式,對(duì)象化思維 模式化思維 替代性思維 邏輯性思維,報(bào)告,適用范圍：報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)

9、上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。 特點(diǎn)：?jiǎn)蜗蛐?、陳述?分類：工作報(bào)告、情況報(bào)告、建議報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送報(bào)告,報(bào)告的寫作,標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)＋主要內(nèi)容＋文種《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于清理黨政干部違紀(jì)違法建私房和用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的報(bào)告》主要內(nèi)容＋文種《關(guān)于西安電話業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓的階段性報(bào)告》,主送機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)的報(bào)告，主送機(jī)關(guān)盡量要少，一般只送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)即可。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)確定主送機(jī)關(guān)時(shí)可以不止一個(gè)。報(bào)告應(yīng)報(bào)送自己的直接上級(jí)機(jī)關(guān)，

10、一般情況下不得越級(jí)行文。,正文——導(dǎo)語,報(bào)告開頭部分，起著引導(dǎo)全文的作用。導(dǎo)語的類型：背景式導(dǎo)語：交待報(bào)告產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)背景。根據(jù)式導(dǎo)語：交待報(bào)告產(chǎn)生的根據(jù)。敘事式導(dǎo)語：簡(jiǎn)單敘述事件概況，一般用于反 映情況的報(bào)告。目的式導(dǎo)語：明確闡述發(fā)文目的。,正文——主體,報(bào)告主要內(nèi)容部分。常見類型：總結(jié)式寫法：主要用于工作報(bào)告。 以成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時(shí)，有

11、分析、歸納，找出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，類似于工作總結(jié)。注意結(jié)構(gòu)安排。一般按總結(jié)出來的幾條規(guī)律性認(rèn)識(shí)來組織材料、安排層次。,報(bào)告主體常見類型,“情況——原因——教訓(xùn)——措施”四步寫法。這種結(jié)構(gòu)主要用于情況報(bào)告。先將情況敘述清楚，然后分析情況產(chǎn)生的原因，接著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最后提出下一步的行動(dòng)措施。,報(bào)告主體常見類型,建議式寫法這種寫法多用于建議報(bào)告。要針對(duì)某項(xiàng)工作提出系統(tǒng)完整的方法、措施和要求，對(duì)工作實(shí)行全面的指導(dǎo)。形式上采用分條列項(xiàng)的方

12、法逐層表達(dá)。 例如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廠礦企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作的報(bào)告》，針對(duì)計(jì)劃生育問題向省政府提出了四條建議：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二、明確職責(zé)；三、提高干部素質(zhì)；四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。,報(bào)告結(jié)尾,可以重申意義，展望未來?？梢圆捎媚Ｊ交奶渍Z收結(jié)全文，如 “特此報(bào)告”；“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱” 等等。,專項(xiàng)工作報(bào)告范文（結(jié)構(gòu)）,重視校友工作 促進(jìn)共同發(fā)展 一、充分認(rèn)識(shí)校友資源（一）校友是學(xué)校的“品牌”資源（二）校友是學(xué)校的“

13、智力”資源（三）校友是學(xué)校的“關(guān)系”資源（四）校友是學(xué)校的“財(cái)力”資源。,二、高度重視校友工作（一）校友返校領(lǐng)導(dǎo)出面（二）完成校友托付事宜（三）策劃參與校友活動(dòng)（四）全員提供所需服務(wù),三、有效深化交流互動(dòng)（一）完善校友信息建設(shè)（二）安裝運(yùn)行相關(guān)設(shè)備（三）及時(shí)回應(yīng)校友倡議（四）提供回饋支持平臺(tái),四、不斷擴(kuò)展校友工作成果（一）促進(jìn)各地分會(huì)建設(shè)（二）擴(kuò)大校友界定范圍,一之（二）校友是學(xué)校的“智力”資源,按照功能定位，大

14、學(xué)主要承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和傳承文化四大功能。要發(fā)揮好這四大功能，校友絕對(duì)是重要的“智力”資源。 1.在人才培養(yǎng)方面，許多校友既掌握了系統(tǒng)的理論知識(shí)，又擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理解行業(yè)對(duì)人才的實(shí)際需求，他們反饋的意見和建議對(duì)于人才培養(yǎng)具有指導(dǎo)意義。 2.在科學(xué)研究方面，許多校友已經(jīng)成為所在利于的學(xué)術(shù)骨干和技術(shù)專家，在科學(xué)研究方面具有很深的造詣，如果能攜手母校老師開展合作研究，相信會(huì)產(chǎn)生有些影響的研究成果。,3.

15、服務(wù)社會(huì)方面，對(duì)于所從事專業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)需求，校友們，尤其是生產(chǎn)單位的杰出校友最有發(fā)言權(quán)。他們掌握的信息豐富，面對(duì)的問題具體，可以有效引導(dǎo)高校更好的服務(wù)社會(huì)。 4.文化傳承方面，除了傳授專業(yè)知識(shí)，校友們會(huì)以母校熏陶出的行為方式、文化素養(yǎng)、人格魅力影響感化周圍人群，擴(kuò)大文化傳承面。,請(qǐng)示,適用范圍：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 特點(diǎn)：期復(fù)性、單一性、針對(duì)性、時(shí)效性。 分類：請(qǐng)求性請(qǐng)示、請(qǐng)準(zhǔn)性請(qǐng)示。,請(qǐng)示的寫作,標(biāo)題發(fā)

16、文機(jī)關(guān)＋事由＋文種。 《甘肅省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)用油的請(qǐng)示》事由＋文種。 關(guān)于解決新設(shè)機(jī)構(gòu)辦公用房的請(qǐng)示,主送機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。只能有一個(gè)不得送個(gè)人無特殊情況不得越級(jí)。,正文——開頭,表述請(qǐng)示緣由，是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。需寫明遇到的新情況、新問題，或自身沒有能力解決的困難，要寫得充分、恰當(dāng)、具體。,正文——主體,請(qǐng)示事項(xiàng)部分，是請(qǐng)示的核心部分。請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，需寫明想在哪些具體問題、哪些方

17、面得到指示。請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，需把要求批準(zhǔn)的事項(xiàng)分條列款寫明。如果在請(qǐng)求批準(zhǔn)的同時(shí)還需要人、財(cái)、物等方面的支持和幫助，更需寫明編制、數(shù)量、途徑等，以便上級(jí)及時(shí)批準(zhǔn)。如果請(qǐng)示內(nèi)容復(fù)雜，可分列若干小標(biāo)題，每個(gè)小標(biāo)題下再分條列款。,正文——結(jié)尾,主體之后，另起一段，按程式化語言寫明期復(fù)請(qǐng)求即可?！疤卮苏?qǐng)示”“專此請(qǐng)示”“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”“妥否，請(qǐng)批復(fù)”“盼示復(fù)”“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批”“以上請(qǐng)示如無不當(dāng)，請(qǐng)批準(zhǔn)”“以上請(qǐng)示，如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有

18、關(guān)部門執(zhí)行”等等。,病文評(píng)改：87—請(qǐng)示 關(guān)于“××招待所” 更名為“××賓館”的請(qǐng)示 廠部： ××招待所在廠部的支持和關(guān)懷下，從幾間普通客房發(fā)展到現(xiàn)在五十間標(biāo)準(zhǔn)客房的規(guī)模，硬件設(shè)施和服務(wù)水準(zhǔn)及客房配備都得到很大提高，在接待對(duì)象上已從內(nèi)部服務(wù)拓展到面向社會(huì)的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)

19、，由原來的單純服務(wù)變成現(xiàn)在的完成目標(biāo)任務(wù)。,而在經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中，由于旅游市場(chǎng)要求及旅行社放團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，“招待所”與“賓館”在接待等級(jí)上有一定差異。放團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)均以“賓館”、“酒店”、“飯店”“大廈”為對(duì)象，對(duì)“招待所”不確認(rèn)。就拿今年與中青旅、黃河、新聞、光大、晨光等無論是大社還是小社的合作來說，他們來考察，一進(jìn)大門，看到“招待所”的牌子就不下車，盡管里面設(shè)施、服務(wù)符合要求，但他們認(rèn)為“招待所”與“賓館”從感官上有差異，顧客不認(rèn)可。八月下旬，我們

20、好不容易與黃河、新聞和中青旅因關(guān)系談成放團(tuán)，但青島客人和成都客人一聽是“招待所”堅(jiān)決不同意也不看資料，沒辦法又轉(zhuǎn)其他賓館，新聞旅行社做的大連團(tuán)寧可轉(zhuǎn)到環(huán)境設(shè)施遠(yuǎn)不如我們的“××賓館”。我們也只能做一些散客，而無法接團(tuán)，經(jīng)濟(jì)效益難以提高。,經(jīng)了解本系統(tǒng)已有614廠“申泉賓館”、542廠“上鈔大廈”、615廠“泉銀賓館”都已將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到社會(huì)。 我們作為××廠的對(duì)外窗口，與旅行社合作接待

21、省內(nèi)外游客，可將企業(yè)的知名度更加擴(kuò)展，以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)將本廠精神、本廠品牌通過客人的口碑傳向四面八方，也是我們企業(yè)向外展示形象的最好廣告。 從經(jīng)濟(jì)效益來講，今年由于周邊企業(yè)如遠(yuǎn)東公司自己的接待大樓要啟用，相關(guān)會(huì)議及客戶減少，因此我們要爭(zhēng)取與旅行社盡快合作，在旅游客源上爭(zhēng)取一些市場(chǎng)，也借旅行社來拓展我們的營(yíng)銷渠道，以此為企業(yè)增加效益多創(chuàng)收。,鑒于以上原因，我們特此申請(qǐng)“××招待所”更名為“×

22、15;賓館”。更名手續(xù)經(jīng)調(diào)研因房?jī)r(jià)不變，與物價(jià)、稅收沒有關(guān)系，只需向主管工商局提出更名申請(qǐng)，繳納460元更名費(fèi)即可辦理。另外，經(jīng)調(diào)研，更換“某某賓館”門頭貼金字約須2.6萬元。 妥否，請(qǐng)批示。 ××招待所 2006—1—6,通知,適用范圍：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周

23、知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。特點(diǎn)：功能多樣、運(yùn)用廣泛、一定的指導(dǎo)性分類：發(fā)布指示的通知、頒發(fā)規(guī)章的通知、批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知、曉喻性通知、任免通知、會(huì)議通知,通知的寫作,標(biāo)題三要素和兩要素標(biāo)題。發(fā)布規(guī)章的通知，所發(fā)布的規(guī)章名稱要出現(xiàn)在標(biāo)題的主要內(nèi)容部分，并使用書名號(hào)。主送機(jī)關(guān)通知的發(fā)文對(duì)象比較廣泛，因此主送機(jī)關(guān)較多，要注意主送機(jī)關(guān)排列的規(guī)范性。,正文——通知緣由,用來發(fā)布指示、安排工作的通知，主要表述有關(guān)背景、根據(jù)、目的、

24、意義等。用來告知事項(xiàng)的曉諭性通知，也可參照上述寫法。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知，根據(jù)情況可以在開頭表述通知緣由，但多數(shù)以直接表達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和轉(zhuǎn)發(fā)決定開頭，無需說明緣由。發(fā)布規(guī)章的通知，多數(shù)情況下篇段合一，無明顯的開頭部分，一般也不交待緣由。,正文——通知事項(xiàng),主體部分：有條理表述所發(fā)布的指示、安排的工作、提出的辦法、措施和步驟等。內(nèi)容復(fù)雜的需要分條列款。曉諭性的通知，有時(shí)需要列出新成立組織的成員名單，以及改變名稱或隸屬關(guān)系之后職權(quán)的變動(dòng)

25、等。,正文——執(zhí)行要求,發(fā)布指示、安排工作的通知，可以在結(jié)尾處提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求。 如無必要可以省略這一部分。 也可使用套語，如“特此通知”等。,發(fā)布性通知的寫作（簡(jiǎn)單式）,全文由發(fā)布目的、根據(jù)、發(fā)布對(duì)象、發(fā)布決定組成。如 “為維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，確保礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量合理可靠，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》，制定了《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法》，現(xiàn)予發(fā)布?！庇械闹恍枰邆浒l(fā)布對(duì)象和時(shí)效兩方面的內(nèi)容。例如《國(guó)務(wù)院關(guān)

26、于發(fā)布的通知》：“現(xiàn)發(fā)布《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，自2001年1月1日起施行，1993年11月2日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，1994年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》同時(shí)廢止?！?發(fā)布性通知的寫作（復(fù)雜式）,一般由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：標(biāo)題。通常由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、被發(fā)布的法規(guī)或規(guī)章名稱和文種三要素組成，如《中共中央關(guān)于印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的通知》。正文。應(yīng)寫明兩層內(nèi)容：一明確指出所發(fā)布的是什么法規(guī)，該法規(guī)的施行或生

27、效日期及相關(guān)事項(xiàng)說明；二是提出貫徹執(zhí)行的希望或要求。一些重要的法規(guī)還需強(qiáng)調(diào)其重要意義。 在具體表述次序上，開頭都要通過一個(gè)“提前”句式，使用“現(xiàn)將”二字，把所要發(fā)布的法規(guī)名稱展示給閱者。如“現(xiàn)將《某法規(guī)》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”。主體部分，一方面強(qiáng)調(diào)意義或重要性，另一方面提出執(zhí)行要求。結(jié)尾。有兩種情形，一是要求下級(jí)反饋執(zhí)行的情況；二是宣布法規(guī)的時(shí)效。,通報(bào)的寫作,通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況

28、題材的典型性、思想的引導(dǎo)性、制發(fā)的時(shí)效性表彰通報(bào)、批評(píng)通報(bào)、情況通報(bào)結(jié)構(gòu)布局,表彰通報(bào),正文分四個(gè)部分：介紹先進(jìn)事跡：介紹先進(jìn)人物或先進(jìn)集體的行動(dòng)及其效果，要寫明時(shí)間、地點(diǎn)、人物、基本事件過程。表達(dá)時(shí)使用概括敘述的方式，只要將事實(shí)講清楚即可。闡述先進(jìn)事跡的性質(zhì)和意義：采取議論寫法，但不要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐评?，而是在概念清晰的前提下，以判斷為主，同時(shí)也要注意文字的精煉。表彰決定：寫什么會(huì)議或什么機(jī)構(gòu)決定，給予表彰對(duì)象以什么項(xiàng)目的表彰

29、和獎(jiǎng)勵(lì)。希望號(hào)召：是表彰通報(bào)必須要有的結(jié)尾部分，用來提出希望、發(fā)出號(hào)召。,批評(píng)通報(bào),正文分四個(gè)部分：錯(cuò)誤事實(shí)或現(xiàn)象：對(duì)個(gè)人錯(cuò)誤進(jìn)行處理的通報(bào)，要寫明犯錯(cuò)誤人的基本情況，包括姓名、所在單位、職務(wù)等，然后對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)敘述，要寫的簡(jiǎn)明扼要、完整清晰。對(duì)單位、部門的不良現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，這部分將要占較大的篇幅。如果是針對(duì)普遍存在的某一問題進(jìn)行通報(bào)，這部分要從不同地方、不同單位的許多同類事實(shí)中，選出一些有代表性的進(jìn)行綜合敘述。對(duì)錯(cuò)誤性質(zhì)或危害性的

30、分析：處理單一錯(cuò)誤事實(shí)的通報(bào)，這部分要對(duì)錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害進(jìn)行分析，一般都寫得比較簡(jiǎn)短。懲罰決定或治理措施：對(duì)個(gè)人單一錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行處理，要寫明根據(jù)什么規(guī)定，經(jīng)什么會(huì)議討論決定，給予什么處分等。對(duì)普遍存在的錯(cuò)誤現(xiàn)象或問題，在這一部分要提出處理、糾正的方法措施。內(nèi)容復(fù)雜時(shí)，要分條列項(xiàng)。提出希望要求：發(fā)文機(jī)關(guān)要對(duì)受文單位提出希望要求，以便受文單位能夠高度重視、認(rèn)清性質(zhì)、汲取教訓(xùn)、采取措施防止錯(cuò)誤現(xiàn)象的發(fā)生。,情況通報(bào),正文由三部分組成：緣

31、由與目的：敘述基本事實(shí)，闡明發(fā)布通報(bào)的根據(jù)、目的、原因等。要綜合歸納，要言不煩。情況與信息：用來敘述有關(guān)情況、傳達(dá)某些信息，通常內(nèi)容較多、篇幅較長(zhǎng)，要注意梳理歸類、合理安排結(jié)構(gòu)。希望與要求：在明確情況的基礎(chǔ)上，對(duì)受文單位提一些要求和希望。這部分是全文思想的歸納之處，寫法因文而異，總的原則是要抓住要點(diǎn)，切實(shí)可行。,會(huì)議紀(jì)要,適用范圍：會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。特點(diǎn)：紀(jì)實(shí)性、概括性、指導(dǎo)性類型：決策型紀(jì)要、交流型紀(jì)

32、要、研討型紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要的寫作,標(biāo)題： 由會(huì)議名稱、文種構(gòu)成 由主要內(nèi)容（議題）、文種構(gòu)成成文日期：一般加括號(hào)標(biāo)寫于標(biāo)題之下正中位置，以會(huì)議通過日期或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)；也可以出現(xiàn)在正文之后。,正文開頭,主要用來記述會(huì)議的基本情況。包括：召開會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議名稱、主持人、主要出席人、會(huì)議主要議程、討論的主要問題等。這部分表達(dá)完畢后，可用“會(huì)議紀(jì)要如下”或“會(huì)議議定了如下事項(xiàng)”為過渡，轉(zhuǎn)入主體部分。,正文主體,核

33、心部分，需寫明會(huì)議主要精神、議定事項(xiàng)、達(dá)成的共識(shí)、會(huì)議對(duì)與會(huì)單位布置的工作和提出的要求、會(huì)議上各種主要觀點(diǎn)及爭(zhēng)鳴情況等。這部分多數(shù)需要分條列項(xiàng)撰寫。即使不分條的，也多用“會(huì)議認(rèn)為”“會(huì)議指出”“會(huì)議提出”等慣用語作為各層意思的開頭，以體現(xiàn)內(nèi)容的層次感。,結(jié)尾,強(qiáng)調(diào)意義、提出希望和號(hào)召等。結(jié)尾還可以對(duì)會(huì)議的情況作一些補(bǔ)充說明。在不影響全文結(jié)構(gòu)完整的前提下，也可以不專門寫結(jié)尾部分。,函,適用范圍：函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問

34、和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。特點(diǎn)：平等溝通性、靈活廣泛性、單一實(shí)用性類型：去函、復(fù)函,去函的寫作,標(biāo)題：事由、文種的居多，也有三要素構(gòu)成的。主送機(jī)關(guān)：一般只有一個(gè)，但有時(shí)內(nèi)容涉及部門多，也有排列多個(gè)主送機(jī)關(guān)的情況。,正文——發(fā)函緣由、事項(xiàng),發(fā)函緣由：說明發(fā)函的根據(jù)、目的、原因等。 這部分結(jié)束時(shí)，常用一些習(xí)用的套語轉(zhuǎn)入下一部分，如“現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下”等。事項(xiàng)：表達(dá)有關(guān)某項(xiàng)工作展開商洽、有關(guān)某一事件提出詢問、

35、有關(guān)事項(xiàng)提請(qǐng)批準(zhǔn)等主要內(nèi)容。,正文——希望請(qǐng)求,結(jié)尾部分：向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ蛘?qǐng)求?；蛳Ｍ麑?duì)方給予支持或幫助，或希望對(duì)方給予合作，或請(qǐng)求對(duì)方提供情況，或請(qǐng)求對(duì)方給予批準(zhǔn)等等。最后，另起一行以“特此函商”“特此函詢”“即請(qǐng)復(fù)函”“特此函告”“以上意見可否，請(qǐng)函復(fù)” 等慣用語收束。,復(fù)函的寫作,標(biāo)題高一級(jí)機(jī)關(guān)給低一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)函或內(nèi)容比較重要的一些復(fù)函，一般采用三要素。如果是平級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)之間的復(fù)函，而且復(fù)函的內(nèi)容也不太重要，也可采用兩

36、要素構(gòu)成。,主送機(jī)關(guān)：來函的單位。正文：寫法基本同批復(fù)。 由引語和答復(fù)意見兩部分構(gòu)成。引語部分先要引用對(duì)方來函的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)，然后交待根據(jù)，說明緣由。 一般用“現(xiàn)就有關(guān)問題函復(fù)如下”轉(zhuǎn)入答復(fù)意見部分。結(jié)尾：另起一行以慣用結(jié)語“特此函復(fù)”收束。,函例文（原稿）,關(guān)于建議頒布實(shí)施《華能電廠P92鋼管道焊接工藝實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的函 華能國(guó)際電力股份有限公司： 應(yīng)貴公司要求，我院依據(jù)“華能玉環(huán)電廠主汽管

37、道P92鋼焊接技術(shù)研究”課題研究成果及工藝評(píng)定狀況，編制了《華能電廠P92鋼管道焊接工藝實(shí)施細(xì)則》、《華能電廠P91、P92管道現(xiàn)場(chǎng)焊后熱處理工藝導(dǎo)則》和《華能電廠P91、P92鋼焊接質(zhì)量檢驗(yàn)導(dǎo)則》三個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。上述三個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多次在行業(yè)內(nèi)征求意見，通過了會(huì)議審定，并在華能玉環(huán)電廠4臺(tái)超臨界機(jī)組建設(shè)中進(jìn)行了使用驗(yàn)證。上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保障P91、P92鋼管道現(xiàn)場(chǎng)焊接、安裝質(zhì)量具有技術(shù)指導(dǎo)意義，切實(shí)可行，已經(jīng)過我院審核批準(zhǔn),建議作為華能國(guó)際電

38、力股份有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施。,函例文（修改稿1）,關(guān)于建議頒布實(shí)施《華能電廠P92鋼管道 焊接工藝實(shí)施細(xì)則》等三項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的函 華能國(guó)際電力股份有限公司： 應(yīng)貴公司要求，我院依據(jù)“華能玉環(huán)電廠主汽管道P92鋼焊接技術(shù)研究”課題研究成果及工藝評(píng)定狀況，編制了《華能電廠P92鋼管道焊接工藝實(shí)施細(xì)則》（見附件1）、《華能電廠P91、P92管道現(xiàn)場(chǎng)焊后熱處理工藝導(dǎo)則》（見附件2）和《華能電廠P91、P92鋼焊接質(zhì)量檢驗(yàn)導(dǎo)則》（

39、見附件3）三項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。,函例文（修改稿2）,我院已多次在行業(yè)內(nèi)對(duì)上述三項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容征求修改意見，并根據(jù)各方意見對(duì)其進(jìn)行了修改完善和內(nèi)部審核，其后組織有關(guān)專家進(jìn)行了會(huì)議審定，并形成了試行稿。此三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在華能玉環(huán)電廠4臺(tái)超超臨界機(jī)組工程建設(shè)中已進(jìn)行了試行，試行情況表明：上述三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保障P91、P92鋼管道的現(xiàn)場(chǎng)焊接和安裝質(zhì)量具有技術(shù)指導(dǎo)意義，切實(shí)可行。 為此，我院認(rèn)為此三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建議作為華能國(guó)際電力股